Torej, spoštovane kolegice in kolegi ter cenjeni gostje. Najprej vas prav lepo pozdravljam.

S predsednikom Odbora za gospodarstvo sva se dogovorila, da bom današnjo skupno sejo odborov vodil jaz, torej predsednik Odbora za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Tako pričenjam 16. nujno sejo Odbora za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Obveščam vas, da so zadržani in se seje ne morejo udeležiti naslednji člani odbora: kolega Boštjan Koražija.

Na seji kot nadomestni člani odbora s pooblastili pa sodelujejo: kolegico Nino Maurovič bo nadomestila kolegica Tina Heferle, ki jo prav tako lepo pozdravljam na današnji seji; kolegico Nado Brinovšek bo nadomestil kolega Franc Rosec, ki ga prav tako lepo pozdravljam na današnji seji. Imamo tukaj še eno obvestilo, torej kolegico Karlo Urh bo nadomestila kolegica Jerca Korče, ki jo prav tako lepo pozdravljam na današnji seji.

Besedo sedaj dajem kolegu Gregorju Periču, predsedniku Odbora za gospodarstvo.

Hvala lepa, spoštovani. Tudi jaz pozdravljam vse navzoče.

Pričenjam 15. nujno sejo Odbora za gospodarstvo.

In vas obenem tudi obveščam, da sem prejel nekaj opravičil. In sicer: opravičilo sem prejel s strani kolega poslanca Jerneja Vrtovca; poslanca dr. Franca Trčka; poslanca gospoda Boštjana Koražije; poslanca mag. Marka Pogačnika. iz poslanske skupine SDS namesto kolegice poslanke Suzane Lep Šimenko je znami kolega poslanec Tomaž Lisec; in pa še namesto kolega poslanca mag. Marka Pogačnika je z nami kolega poslanec Franc Breznik.

In s tem tudi kolegu Brezniku vračam besedo.

Izvolite.

Hvala, kolega Perič.

Torej prehajamo na določitev dnevnega reda seje odborov.

S sklicem seje 19. novembra 2019 ste prejeli naslednji dnevni red: 1. točka Nepravilnosti in spornost dela ministrice za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano pri projektu SRIPT in drugih projektih. Ker do pričetka seje odborov nisva prejela predlogov za spremembo dnevnega reda, je določen dnevni red skupne seje kot je bil določen s sklicem.

Tako prehajamo na obravnavo 1. TOČKE, TO JE NEPRAVILNOSTI IN SPORNOST DELA MINISTRICE ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO PRI PROJEKTU SRIPT IN DRUGIH PROJEKTIH.

Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke je 13. novembra 2019 na Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter Odbor za gospodarstvo naslovila zahtevo za sklic nujne seje odbora z navedeno točko dnevnega reda.

Kot gradivo k tej točki ste prejeli: zahtevo poslanske skupine Slovenske demokratske stranke za sklic skupne nujne seje s predlogi sklepov.

Na sejo smo vabili: predlagatelja zahteve, poslansko skupine Slovenske demokratske stranke; dr. Aleksandro Pivec, ministrico za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; ministra Zdravka Počivalška, ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo; Klavdijo Perger, nekdanjo direktorico Turistično-gostinske zbornice Slovenije; Komisijo za preprečevanje korupcije; Računsko sodišče, z nami je gospod Zoran Mladenovič, vrhovni državni revizor; in pa znanstveno-raziskovalno središče Bistra Ptuj, z nami vidim tukaj in pozdravljam gospoda dr. Čelana. Lep pozdrav.

Uvodoma dajem besedo predstavniku predlagatelja za predstavitev zahteve za sklic nujne seje odbora. Kolega Franc Rosec kot predstavnik predlagatelja, beseda je vaša.

Izvolite.

Hvala, predsednik, za besedo.

Zdaj, v obrazložitvi za sklic današnje nujne seje, mislim izredne seje oziroma nujne seje obeh odborov, je v obrazložitvi napisano točno zakaj smo zahtevali v Slovenski demokratski stranki ta sklic nujne seje odborov. Mislim, da ste si vsi to gradivo v redu prebrali, tudi vse te dopolnitve. Smo pa na koncu te obrazložitve tega sklica podali tudi 6 sklepov, predlogov sklepov, ki smo jih v Slovenski demokratski stranki pripravili in o katerih bi se danes naj odbora skupaj odločil.

Zdaj bi, pri teh predlogih sklepov bi samo še nekaj dodal – da predlagamo, da danes obravnavamo samo prvi sklep odbora, mislim, prvi predlog sklepa, ki se glasi: »Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano in Odbor za gospodarstvo predlagata Računskemu sodišču Republike Slovenije naj pristopi k preverjanju pravilnosti in skladnosti projekta Strateško, razvojno, inovacijsko partnerstvo turizem, ki se je izvajal v okviru javnega razpisa Podpora strateškim razvojno-inovacijskim partnerstvom na prioritetnih področjih pametne specializacije«. Hkrati bi do prejetja, bi rekel poročila s strani računskega sodišča, pa ostalih 5 predlogov sklepov umaknili.

Hvala.

Hvala, predstavnik predlagatelja.

Torej, sedaj pa dajem besedo ministrici za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, dr. Aleksandri Pivec.

Izvolite, gospa ministrica.

Spoštovana predsednika, spoštovani člani Odbora za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano in pa seveda spoštovani člani Odbora za gospodarstvo.

Jaz v bistvu za današnjim sklicem čutim nekako priložnost oziroma zadovoljstvo, da smem in da lahko pojasnim svoje sodelovanje pri tistih projektih, ki so bili tudi predmet in pa razlog za sklic današnje seje. Torej, dovolite mi, da povem na kakšen način sem pristopila k soizvajanju projekta SRIPT in tudi da pojasnim kakšno je moje sodelovanje z znanstveno-raziskovalnim središčem Bistra Ptuj, v katerem sem zaposlena z dopolnilnim delovnim razmerjem.

Torej, jaz sem bila leta 2017 resnično povabljena k sodelovanju v Strateškem razvojno-inovacijskem partnerstvu turizem, ki je bilo oblikovano z namenom krepitve razvojno-inovacijskih in raziskovalnih odnosov deležnikov s področja turističnega gospodarstva.

Ena pomembnejših nalog SRIPT-a na področju oblikovanja in prenosa znanj ter internacionalizacije pa je bilo tudi vključevanje in povezovanje deležnikov v mednarodne mreže, iniciative in pa partnerstva s ciljem priprave in izvedbe skupnih nacionalnih, bilateralnih in transnacionalnih projektov. Moje svetovanje je tako zajemalo vsebine na področju poznavanja projektnih okolij na nacionalni in mednarodni ravni, nacionalnih in EU programov ter financiranja znanstvenoraziskovalnih in razvojnih projektov, ki so bili tudi predmet in so predmet akcijskega načrta partnerstva SRIPT. Na ta način so nastajali predlogi novih vsebin razvojnih aktivnosti celotnega partnerstva, revidirali so se, revidiral se je akcijski načrt in pa projekti znotraj akcijskega načrta, pri pripravi katerih sem tudi sama sodelovala. In ti so rezultirali v številnih novih partnerskih mrežah s skupno pripravljenimi razvojno-raziskovalnimi, strateškimi in drugimi mednarodnimi projekti. Torej, povezave v mrežo partnerstev, sodelovanje pri snovanju projektnih idej, kakor tudi strokovne podlage za novo razvojno povezovanje.

Tako sem svoja strokovna znanja in izkušnje iz pretekle dvajsetletne kariere na področju mednarodnih znanstvenoraziskovalnih in strateških razvojnih povezovanj in sodelovanj ter oblikovanja vsebin prenašala na koordinacijo SRIPT in seveda posredno tudi na vse partnerje, ki v tej mreži sodelujejo. Konkretnejše aktivnosti, ki sem jih za ta projekt bila zadolžena in sem jih opravila pa so: pregled in priprava strokovnih podlag posameznih znanstvenoraziskovalnih in razvojnih projektov znotraj akcijskega načrta SRIPT ter priprava predlogov za njihovo vključevanje v mednarodne partnerske povezave in EU iniciative ter seveda tudi pregled možnosti internacionalizacije za pridobivanje evropskih sredstev; pregled in svetovanje glede mrež mednarodnih partnerstev za namen internacionalizacije vsebine akcijskega načrta, za potrebe strokovne pomoči in informiranja partnerjev sem pripravljala redne preglede razpisov in predlogov razvojnih in znanstvenoraziskovalnih vsebin iz strateških dokumentov, ki so bili in so predmet stalnega razvoja in dopolnjevanja koordinacije SRIPT; izvajala sem pomoč pri vodenju koordinacije za pripravo vsebin projektov in vsebin razpisne dokumentacije za pripravo strateških razvojnih projektov na transnacionalnih programih; redno svetovanje za povezovanje za povezovanje z iniciativami in partnerstvi za pripravo in izvedbo raziskovalnih projektov in aktivno delo na področju internacionalizacije in vključevanja v mednarodne mreže. Med drugim sem izvedla tudi pomoč pri prenosu lastnih znanj in izkušenj pri pripravah in oblikovanju razvojno-raziskovalnih skupin v inštitucijah in podjetjih, ki so del partnerstva mreže SRIPT ter priprave na izvedbo sestankov s predstavniki podjetij za dogovore o možnostih vsebin razvojnih in raziskovalnih projektov.

Svoje, se pravi gradiva za vse naštete aktivnosti sem pripravljala sama in so tudi predmet tega, da ta gradiva v celoti tudi hranim in so seveda na razpolago za vpogled in tudi lahko, v kolikor bi bila želja in potreba, o posameznih pripravljenih gradivih tudi več spregovorim. Vsekakor pa so gradiva vsa na voljo pri meni v moji dokumentaciji.

Dovolite, da pojasnim, da sem skladno z zadolžitvami po avtorskih pogodbah, ki so bile predlagane s strani naročnika, svoja dela opravila skladno s pričakovanji, kar je naročnik tudi z vsakokratnim podpisom in pa izplačilom honorarja potrdil. S tem, da je potem naročnik seveda to naprej poročal Ministrstvu za gospodarstvo, ki je nosilec projekta. Seveda, od tistih stvari jaz nimam vpogleda kaj se je tam zgodilo, ampak nenazadnje predstavniki ministrstva so tisti, ki seveda tudi kontrolo nad samim projektom opravljajo. Jaz lahko z odgovornostjo trdim, da sem svoje delo opravila, zanj resnično prejela plačilo, ko govorimo o znesku, govorimo seveda o bruto bruto znesku. Jaz lahko povem, da po odštetju in korektnem plačilu vseh prispevkov, ki jih iz naslova avtorskih pogodb moram odštet in po poplačilu dohodnine, ta znesek znaša nekoliko manj kot 20 tisoč evrov. In dela so bila opravljena v obdobju približno 16 mesecev, seveda ne redno vsak mesec. Z dnem 12. 9., torej dan pred nastopom na svojo funkcijo ministrice, sem popolnoma zaključila z vsemi aktivnostmi na tem projektu in tudi prekinila s sodelovanjem s Turistično-gostinsko zbornico.

Torej, jaz sem prepričana, da tudi v času mojega sodelovanja z njimi to ni v nikakršnem delu vplivalo na opravljanje moje takratne funkcije, da sem vsa dela tudi pri delodajalcu opravila korektno in v skladu s pričakovanji, kot tudi dela, ki sem jih opravila v skladu z zahtevami avtorske pogodbe za Turistično-gostinsko zbornico.

V nadaljevanju mi dovolite, da pojasnim še nekaj dejstev glede mojega dela v znanstveno-raziskovalnem središču Bistra Ptuj, kjer sem, skladno s 147. členom Zakona o delovnih razmerjih in soglasjem delodajalca zaposlena za opravljanje znanstveno-raziskovalnih vsebin in nalog. In pa dela opravljam za programsko skupino po raziskovalnem programu P20346, ki se imenuje Separacijski procesi za zmanjšanje toplogrednih plinov na podlagi načrtov trajnostnega razvoja. Torej, jaz sem članica omenjene programske skupine že vse od leta 2009, ko sem bila zaposlena na znanstvenoraziskovalnem središču Bistra Ptuj. In nenazadnje programska skupina je bila takrat pridobljena med drugim tudi na osnovi referenc, ki jih prinaša moje preteklo delo na področju znanstvenoraziskovalnih vsebin. In od takrat naprej tudi v tej znanstvenoraziskovalni skupini sodelujem. Torej, tudi ob začetku mojega mandata na ministrsko funkcijo sem v dogovoru z vodstvom ZRS Bistra Ptuj se dogovorila, da zaprosim za soglasje na vladi in da v tej skupini ostanem in delujem tudi naprej, saj bi s samim izstopom iz programske skupine seveda izgubili eno od referenc, mi nismo velika raziskovalna skupina in bi seveda to tudi lahko ogrozilo nadaljnji obstoj in delovanje programske skupine, katere delo se pa zaključuje leta 2020. Kaj počnem na znanstvenoraziskovalnem središču Bistra Ptuj? Tam imam sklenjeno pogodbo o dopolnilnem delu. Svoje delo moram in ga tudi opravim v času med vikendom, to je 8 ur tedensko in sicer v obsegu del, ki so tudi v skladu z delodajalcem dogovorjena, predvsem pa na področju kabinetnih raziskav in pregleda baz znanstvenih člankov, ki predstavljajo podlago za naše nadaljnje dogovore o delu, ki ga v okviru programske skupine opravljamo in so hkrati tudi osnova za naše, pripravo naših lastnih znanstvenoraziskovalnih člankov, predvsem na področjih pirolize, sestave biomase, analize bio-oglja, proizvodnje bio-oglja in pa seveda tudi uporabe bio-oglja ter uplinjanja odpadnih biomas. Moje drugo področje dela so kabinetne raziskave in pregled baz na področju patentov in patentnih prijav. ZRS Bistra Ptuj je namreč v obdobju trajanja programske skupine že prijavila patente in je tudi v pripravi naslednji patent raziskovalne skupine, zato sama moram pripraviti oziroma pregledujem in pripravljam osnove, na podlagi katerih tudi mi pripravljamo patentne prijave za našo raziskovalno skupino. Sodelujem seveda tudi pri pripravi letnih poročil in sem v preteklem obdobju tudi vodila in usmerjala raziskovalko na doktorskem študiju pri njenih usmeritvah za raziskovalno delo na področju katerega je študij opravljala.

Jaz moram povedati, da tudi tukaj moje delo na ZRS Bistra Ptuj, ki je iz naslova zgolj znanstvenoraziskovalnih in razvojih skupine je moja želja in zaveza k temu. Prepričana sem, da v nikakršnem obsegu ne moti mojega dela ministrice. Kot že rečeno, to delo opravljam med vikendom in ga tudi želim opravljati. Prepričana sem, da tudi moje udejstvovanje na področju znanstvenoraziskovalnega in razvojnega dela daje širino in vpogled v področje znanosti raziskav in tudi prenosu le-tega v vsakdanje delo, da to je pomembno področje, na katerega, seveda tudi na resorju ministrstva, v prihodnje moram vstaviti. In z vso odgovornostjo trdim, da svoje delo ministrice za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano opravljam popolnoma predano, opravljam ga z vsem svojim znanjem in pa tudi z vsem svojim razpoložljivim časom. In tudi z gotovostjo lahko zatrdim, da to delo obsega najmanj 12 ur mojega dnevnega angažmaja med tednom. In, kot že rečeno, delo na Bistri je zgolj in samo med vikendom.

Jaz sem prepričana, da smo kljub temu, da jaz sodelujem na tem projektu, na ministrstvu v preteklem obdobju izjemno veliko dela, da nikakor nismo zanemarjali nobenih vsebin zaradi kakršnegakoli mojega drugega angažiranja. In tudi z vso odgovornostjo trdim, da vse ostale navedbe, ki so se pojavile v medijih glede moje pomoči znanstvenoraziskovalnemu središču Bistra Ptuj pri pridobivanju sredstev iz drugih projektov, niso resnične. Jaz sem zgolj in samo članica programske skupine znanstvenoraziskovalno središče Bistra Ptuj je območna razvojna agencija, ki resnično pridobiva evropska sredstva iz številnih evropskih programov, tudi za namen drugih deležnikov v okolju, vendar tisto delo nima popolnoma nobenega opravka z mojim angažiranjem, niti nisem članica nobenega odbora ali kakršnekoli odločevalskega telesa, ki bi sodelovala pri tem, da lahko Bistra ta sredstva tudi pridobiva.

Toliko, predsednik, za začetek in sem na voljo za odgovore.

Hvala.

Torej, najlepša hvala, ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, za uvodna pojasnila.

Preden nadaljujem s sejo, bi vam rad naznanil, da imam tukaj pooblastilo, da kolegico Ivo Dimic nadomešča kolegica Tadeja Šuštar, ki jo prav tako lepo pozdravljam na naši seji.

Sedaj pa dajem besedo predsedniku Odbora za gospodarstvo, gospodu Periču.

Izvolite, kolega Perič.

Hvala, kolega Breznik.

Imam sicer dve pooblastili. Oziroma najprej dopolnilo enega pooblastila in sicer namesto kolega poslanca mag. Pogačnika je z nami kolega poslanec Boris Doblekar iz poslanske skupine SDS. In pa še pooblastilo s poslanske skupine Nove Slovenije in sicer namesto kolega poslanca Aleksandra Rebrška je danes z nami kolegica poslanka Tadeja Šuštar.

Vračam besedo.

Hvala lepa.

Najlepša hvala.

Torej, vabil sem tudi ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo, vidim, da ga tukaj ni, gospoda Počivalška. Vidim pa, da je z nami državna sekretarka gospa Eva Štravs. Glede n to, da so so domnevne nepravilnosti, ki so del tega gradiva, dogajale večinoma na Ministrstvu za gospodarstvo, vam sedaj predajam besedo in verjamem, da boste nam dali pomembne informacije.

Izvolite, državna sekretarka.

Hvala lepa za besedo, spoštovana predsednika obeh odborov. Spoštovane poslanke in poslanci, ostali vabljeni.

No, nepravilnosti se niso dogajale na ministrstvu, ampak projekt je res povezan z ministrstvom in na ministrstvu smo domnevne nepravilnosti opazili, zaznali in zato tudi res to predali naprej organom, ki so za to odgovorni.

No, ampak morda samo nekaj uvodnih stavkov na temo strateško-razvojnih partnerstev in pa razvoj trajnostnega turizma v Sloveniji, za katerega na Ministrstvu za gospodarstvo seveda smo odgovorni in ga izjemno podpiramo, saj se zavedamo kakšne multiplikativne učinke ima na celoten razvoj Slovenije. Zato je ministrstvo v sklopu pametne specializacije tudi sofinanciralo projekte devetih SRIP-ov. Tukaj danes govorimo SRIP-u turizem, tako imenovanem SRIPTU.

Po objavljenem razpisu leta 2016, proti koncu leta, je nato v začetku 2017, marca, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podpisalo s Turistično-gostinsko zbornico pogodbo, kot upravljavcem SRIP-a so izbrali, da je njihov koordinator in partner napram ministrstvu Turistično-gostinska zbornica. Sledila so prva in druga faza tega projekta. No, in pri tretjem zahtevku druge faze se je izkazala potreba za še poglobljeno analizo, pregled, kontrolo na kraju samem, saj se je izkazalo, da prihaja do nepravilnosti pri vodenju tega projekta. Tako je bila opravljena v letošnjem letu kontrola na kraju samem, ki je žal ta sum potrdila. In zato je ministrstvo seveda najprej pozvalo turistično-gostinsko zbornico, kot pogodbenega partnerja, za dodatna pojasnila, ki pa niso ustrezala in pa razčistila situacije. Zato je bil podan konec oktobra, s strani ministrstva vložena kazenska ovadba zaradi suma storitve kaznivega dejanja. Medtem je seveda je potekalo še dodatno poročilo, izdelava zaključnega poročila, ki bo v teh dneh, prav v tem tednu, res tudi zaključeno in poslano tako kot je skladno s pravili, tako na Ministrstvo za finance kot na SVRK, na Urad za nadzor proračuna in pa seveda tudi na Turistično-gostinsko zbornico.

Zdaj to, zelo na kratko sem povzela.

Hvala.