12. redna seja

Odbor za zadeve Evropske unije

30. 9. 2022

Transkript seje

Spoštovani kolegice, spoštovani kolegi!

Naj vam uvodoma povem, da bom sejo po pooblastilu predsednika Odbora za zadeve Evropske unije gospoda Franca Breznika kot podpredsednik odbora vodil jaz.

S tem začenjam 12. redno sejo Odbora za zadeve Evropske unije.

Imamo pooblastila: gospoda Rada Gladka nadomešča kolega Franci Kepa in predsednik Franc Breznik je odsoten, upravičen s te seje.

Obveščam vas, da so na sejo povabljeni poslanci Evropskega parlamenta iz Republike Slovenije, Urad predsednika Republike Slovenije, Kabinet predsednika Vlade ter predstavniki Vlade in Državnega sveta.

Vse navzoče lepo pozdravljam!

Prehajam na določitev dnevnega reda seje odbora.

S sklicem seje ste prejeli dnevni red seje odbora. Ker v poslovniškem roku nisem prejel predlogov za njegovo spremembo, je določen takšen dnevni red seje, kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA. Ker bo zasedanje sveta tokrat potekalo v Luksemburgu, se naslov točke pravilno glasi ZASEDANJE SVETA EVROPSKE UNIJE ZA EKONOMSKE IN FINANČNE ZADEVE, LUKSEMBURG, 4. 10.2022.

Gradivo smo prejeli od Vlade 29. 9. 2022 na podlagi 8. člena Zakona o sodelovanju med Državnim zborom in Vlado o zadevah Evropske unije.

Prosim mag. Sašo Jazbec, državno sekretarko na Ministrstvu za finance, da nam predstavi izhodišča za udeležbo slovenske delegacije na zasedanju sveta.

Izvolite.

Saša Jazbec

Spoštovani, hvala lepa za besedo.

Spoštovani poslanke in poslanci!

Dovolite mi, da vam predstavim izhodišča za zasedanje sveta ECOFIN, ki bo potekalo naslednji teden, kot rečeno, v Luksemburgu in na katerem bo še naprej v ospredju reševanje ekonomskih in finančnih posledic ruske agresije v Ukrajini.

V zakonodajnem delu zasedanja bodo finančne ministrice in ministri najprej obravnavali predlog sprememb uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost za izvedbo REPowerEU strategije. Namen te strategije je odprava odvisnosti od ruskih energentov in hkrati pospešeno razogljičenje evropskega gospodarstva.

Evropska komisija financiranje REPowerEU predlaga prerazporeditev sredstev v višini skoraj 300 milijard evrov do leta 2030. Od tega je predlagala kot nov vir le sredstva iz naslova trgovanja z emisijskimi kuponi v višini 20 milijard evrov.

Glede razdelitve sredstev med državami je komisija prvotno predlagala enak način kot v uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost. Nekatere države so pripravile nove predloge načina razdelitve, v pogajanjih o ustreznosti tega novega vira in o formuli za dodelitev sredstev si Slovenija prizadeva seveda za čim bolj ugoden finančni izkupiček.

Evropska komisija bo pod naslednjo točko predstavila poročilo o pregledu izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost, ki vključuje oceno prispevka načrtov za okrevanje in odpornost k podnebnim in digitalnim ciljem. Pomemben vidik je tudi, da razpoložljiva posojilna zmogljivost mehanizma za okrevanje in odpornost ter predlagani dodatni viri financiranja lahko prispevajo k zmanjšanju odvisnosti od fosilnih goriv, podpori obnovljivih virov energije in zmanjšanju porabe energije na splošno.

Na tokratnem zasedanju ECOFIN bodo ministri predvidoma obravnavali in potrdili tudi izvedbeni sklep Sveta o odobritvi nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost za Nizozemsko.

Ministri bodo nadaljevali, kot rečeno, z redno razpravo posledic vojne v Ukrajini, osredotočili se bodo predvsem na gospodarski in finančni vidik krize. Cene energentov in inflacijski pritiski so se, kot je znano, povečali, motnje pri dobavah energentov so različne med državami, ki so sprejele različne ukrepe za blažitev učinkov na gospodinjstva, podjetja in sprejela ukrepe za zniževanje energetske odvisnosti.

Predsedstvo je na ECOFIN uvrstilo posebno točko o visokih cenah energije in stanju na finančnih trgih, za kar si je prizadevala tudi Slovenija. Na preteklih srečanjih sveta smo se zavzeli za čimprejšnji dogovor na ravni EU glede prenove pravil trgovanja na trgih energentov, s katerimi bi preprečili nadaljnje špekulacije, ki vodijo v visoka dnevna nihanja na teh trgih. Sredi meseca je predsednica Evropske komisije v svojem govoru o stanju v EU napovedala spremembe pravila o zavarovanju in sprejetje ukrepov za omejitev nestanovitnosti cen.

Po pozivu Evropske komisije, evropska regulatorna organa, to STA ESMA, to je torej Authority za trg, torej Agencija za trge vrednostnih papirjev in pa Evropski bančni organ EBA sta analizirala možne ukrepe predvsem na področju likvidnostne problematike in glede ukrepov za prekinitev trgovanja, se pravi za neke varovalke, ki onemogočajo previsoko dnevno nihanje cen. Slovenija predlaga in poziva k razširitvi seznama ustreznih zavarovanj in k takojšnjim učinkovitim ukrepom s konkretnimi mehanizmi za zaustavitev ali omejitev trgovanja v primerih ekstremne volatilnosti, s tem, da je seveda treba upoštevati specifike pri trgovanju z energenti in ohraniti finančno stabilnost.

Svet ECOFIN bo sprejel tudi izhodišča EU za zasedanje ministrov za finance in guvernerjev centralnih bank Skupine G20 in potrdil izjavo EU za zasedanje Mednarodnega denarnega in finančnega odbora, ki bo potekalo v okviru letnega zasedanja Mednarodnega denarnega sklada 14. oktobra v Washingtonu.

V ospredju razprav bodo ukrepi za odziv na naraščajoče cene in neravnovesja na energetskem trgu ter ukrepi na področju zagotavljanja prehranske varnosti.

Ministri bodo pred zasedanjem konference pogodbenic okvirne konvencije Združenih narodov o podnebnih spremembah, ki bo potekala novembra 2022 v Egiptu, sprejeli tudi sklepe Sveta EU na temo financiranja ukrepov za boj proti podnebnim spremembam v državah v razvoju. V sklepih je poudarjena potreba za uskladitev finančnih tokov s cilji nizko odlične družbe, krepitev mobilizacije finančnega in zasebnega sektorja za reševanje podnebnih izzivov ter izboljšanje poročanja o zasebnih finančnih sredstvih, mobiliziranih za podnebne ukrepe.

Predsedstvo je uvrstilo na dnevni red ECOFIN tudi carinsko unijo EU, kjer Slovenija podpira priporočila modrecev za močnejši okvir, ki bo omogočil boljšo zaščito državljanov ter notranjega trga EU. Pričakujemo, da bo carinski reformni paket, ki ga bo prihodnji mesec predstavila Evropska komisija, uravnotežen med velikim obsegom ne fiskalnih nalog, ki jih opravlja carina, in zaščito finančnih interesov ter olajšanjem trgovine.

Evroskupina bo zasedala kot običajno, dan pred ECOFIN in tam bodo ob prisotnosti generalnega sekretarja OECD prav tako v ospredju nadaljnje razprave o makroekonomskem stanju evroobmočja ter potrebnih ukrepih zaradi visokih cen energije in inflacijskih pritiskov.

Hvala.

Najlepša hvala.

Odpiram razpravo poslank in poslancev. Ugotavljam, da interesa za razpravo ni.

In zaključujem razpravo.

Na glasovanje dajem predlog sklepa, ki se glasi: «Odbor za zadeve Evropske unije se je seznanil z izhodišči za udeležbo delegacije Republike Slovenije na Zasedanju Sveta Evropske unije za ekonomske in finančne zadeve, ki bo v Luksemburgu, 4. 10. 2022, in jih podprl.«

Glasujemo. Navzočih je 13 članic in članov odbora, za je glasovalo 13, proti nihče.

(Za je glasovalo 13.) (Proti nihče.)

Ugotavljam, da je predlog sklepa sprejet.

Zahvaljujem se vsem za sodelovanje pri tej točki.

S tem končujem 1. točko dnevnega reda in 12. sejo Odbora za zadeve Evropske unije.

Lep dan še naprej!

Najlepša hvala.

Odpiram razpravo poslank in poslancev. Ugotavljam, da interesa za razpravo ni.

In zaključujem razpravo.

Na glasovanje dajem predlog sklepa, ki se glasi: «Odbor za zadeve Evropske unije se je seznanil z izhodišči za udeležbo delegacije Republike Slovenije na Zasedanju Sveta Evropske unije za ekonomske in finančne zadeve, ki bo v Luksemburgu, 4. 10. 2022, in jih podprl.«

Glasujemo. Navzočih je 13 članic in članov odbora, za je glasovalo 13, proti nihče.

(Za je glasovalo 13.) (Proti nihče.)

Ugotavljam, da je predlog sklepa sprejet.

Zahvaljujem se vsem za sodelovanje pri tej točki.

S tem končujem 1. točko dnevnega reda in 12. sejo Odbora za zadeve Evropske unije.

Lep dan še naprej!