84. izredna seja

Državni zbor

8. 10. 2021

Transkript seje

Spoštovane kolegice poslanke, kolegi poslanci, gospe in gospodje!

Začenjam 84. izredno sejo Državnega zbora, ki sem jo sklical na podlagi prvega odstavka 58. člena in drugega odstavka 60. člena Poslovnika Državnega zbora. Obveščen sem, da se današnje seje ne morejo udeležiti naslednje poslanke in poslanci: Andrej Černigoj, Samo Bevk, mag. Marko Koprivc, Nik Prebil, Zmago Jelinčič Plemeniti, Franc Jurša, Ivan Hršak, Monika Gregorčič, Iva Dimic od 13 do 14. ure, Mihael Prevc od 13. do 15. ure, Aleksander Reberšek od 15. ure dalje, Aljaž Kovačič, Jerca Korče, Jani Möderndorfer, Anja Bah Žibert, Mateja Udovč in Bojana Muršič.

Na sejo sem vabil predstavnike Vlade. Vse prisotne lepo pozdravljam!

Prehajamo na določitev dnevnega reda 84. izredne seje Državnega zbora. predlog dnevnega reda ste prejeli v torek, 5. oktobra 2021 s sklicem seje. O predlogu dnevnega reda bomo odločali v skladu s prvim odstavkom 64. člena Poslovnika Državnega zbora. predlogov za širitev dnevnega reda seje nisem prejel. Zboru predlagam, da za današnjo sejo določi dnevni red kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na odločanje. Poslanke in poslance prosim, da preverite delovanje glasovalnih naprav.

Glasujemo. Navzočih je 61 poslank in poslancev, za je glasovalo 61, proti nihče.

(Za je glasovalo 61.) (Proti nihče.)

Ugotavljam, da je dnevni red 84. izredne seje zbora določen.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA READ – NA OBRAVNAVO PREDLOGA PRIPOROČILA V ZVEZI Z NAČRTNIM FINANČNIM IZČRPAVANJEM HRBTENIC SLOVENSKEGA NOVINARSTVA STA S STRANI VLADE REPUBLIKE Slovenije.

Predlog priporočila je v obravnavo zboru predložila skupina 43. poslank in poslancev s prvo podpirano mag. Alenko Bratušek. V zvezi s tem predlogom priporočila je skupina 43. poslank in poslancev s prvo podpisano mag. Alenko Bratušek zahtevala, da Državni zbor opravi splošno razpravo. Za dopolnilno obrazložitev predloga priporočila dajem besedo predstavnici predlagatelja, mag. Alenki Bratušek.

mag. Alenka Bratušek

Najlepša hvala za besedo in lep pozdrav vsem prisotnim.

Danes ste Vlada in koalicija STA že 281. dan pustili brez zakonitega plačila za opravljeno delo. Gospoda z Ukoma sem včeraj vprašala, če bi bil on 280. dni pripravljen delati, hoditi v službo brezplačno. Odgovora nisem dobila, on pa je s seje zbežal. Danes isto vprašanje postavljam državni sekretarki. Državna sekretarka, ste pripravljeni hoditi v službo 281. dni brez da vas delodajalec za to plača? Ste mogoče pripravljeni vrniti približno 50 tisoč evrov kot ste jih dobili za plačilo opravljenega dela v teh 280. dneh? To namreč zahtevate od zaposlenih na STA in to zahtevate od njih v nasprotju z zakonom.

STA tako kot naša država letos praznuje 30 let svojega obstoja in dobrega dela. Je podjetje oziroma institucija, ki je pred 30. leti prva poročala o dogajanju povezanem z osamosvajanjem naše države. Predsednik republike Borut Pahor, je Slovenski tiskovni agenciji pred kratkim podelil državno odlikovanje, red za zasluge. STA je odlikovanje prejela za 30 let nenadomestljivega agencijskega poslanstva v medijskem prostoru in za pomembno vlogo v obdobju osamosvojitve Slovenije, so odlikovanje utemeljili v uradu predsednika republike. Slovenska tiskovna agencija in samostojna Republika Slovenija sta nerazdružljivi vrstnici. Rodili sta se v prelomnem trenutku, skupaj šli skozi pretrese osamosvajanja in skupaj odraščali. Obe sta nastali iz nuje in vznesenosti, zdaj pa obe vstopata v novo zrelostno obdobje, tudi danes je verodostojnost informacij enako pomembna kot je bila pred 30-mi leti, zato sta vloga in odgovornost Slovenske tiskovne agencije še naprej nenadomestljivi, so še utemeljili predsednikovo odlikovanje. In vi, spoštovana koalicija, ste danes pripravljeni uničiti oboje. STA je tik pred stečajem in na žalost je tudi naša država tik pred stečajem ne finančnim, čeprav tudi ta ni daleč, ampak pred stečajem vrednot za katere so se naši predniki borili desetletja. Da se danes v Državnem zboru pogovarjamo o tem, da mora Vlada spoštovati zakone, je šokantno in v normalni demokratični državi takšne vlade ne bi bilo več. In vsi spoštovani poslanci, ki temu držite štango, ste krivi in odgovorni za to. Polna usta so vas hvale o gospodarski rasti in nizki stopnji brezposelnosti. Kdo od vas bo prevzel odgovornost za 100 brezposelnih ljudi, predvsem novinarjev in ostalih, ki delajo v STA? Kdo od vas bo imel pogum stopiti pred njihove družine, otroke in povedati, da je mamica ali očka brez službe zaradi vas? In to ne zato, ker svojega dela ne bi opravil ali ga ne bi opravil dovolj dobro, ampak preprosto zato, ker vi opravljenega dela ne plačate in odgovorni ste dvakrat kot vlada, ki je dolžna plačati opravljeno javno službo, STA to namreč opravlja skladno z zakonom in kot lastnik podjetja, STA v 100 % lasti Republike Slovenije, Vlada pa imenu lastnika, torej države ureja vsa razmerja z STA. Se pravi dvakrat ste to podjetje in zaposlene pustili na cedilu. Zakon o STA v 3. členu določa tako. Edini ustanovitelj in družbenih STA je Republika Slovenija. Družba je ustanovljena za nedoločen čas, v imenu Republike Slovenije pravice družbenika izvaja Vlada Republike Slovenije, če ta zakon ne določa drugače in ne določa drugače. In tretji odstavek tega istega člena pravi dolžnost ustanovitelja je zagotoviti institucionalno avtonomijo in uredniško neodvisnost STA ter primerno financiranje za celovito in nemoteno izvajanje javne službe na podlagi letnega poslovnega načrta STA. 20. člen istega zakona definira, da STA pridobiva sredstva iz sredstev državnega proračuna na podlagi letne pogodbe med ustanoviteljem in STA, tržne dejavnosti, sponzorskih in donatorskih in drugih virov skladno z zakonom in aktom o ustanovitvi. 29. decembra 2020 ste vi spoštovana koalicija vi sprejeli, potrdili Zakon o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije covid-19. 66. člen, ki je bil v zakon dodan z amandmajem, katerega predlagatelji prvopodpisani so bili poslanci SMC - Stranke Modernega centra, pravi tako: »Ne glede na 20. člen Zakona o slovenski tiskovni agenciji«, to je člen, ki govori, da je treba imeti sklenjeno pogodbo, še enkrat bom začela: »ne glede na ta 20. člen Zakona o slovenski tiskovni agenciji se s tem zakonom za leto 2021 ureja financiranje opravljanja javne službe, ki jo v skladu z zakonom opravlja Slovenskega tiskovna agencija.« Ne glede na ta člen, ne glede na zahtevo Zakona STA po pogodbi ste sprejeli zakon, vi, spoštovana koalicija, vi ste glasovali za to, da ta pogodba ni potrebna. Se pravi, če tega ne izvršite, kršite zakon in dejstvo je, da imate zakonsko obveznost, ki je ne spoštujete. In prav smešno ali pa mogoče še bolj kot smešno, žalostno je bilo v torek videti predsednika vlade, ki je državam zahodnega Balkana žugal in polagal na srce, da bodo lahko del evropske družine le, če bodo spoštovale pravo in pravno državo. Kronologija dogajanja, povezanega s Slovensko tiskovno agencijo, je še bolj žalostna. Enajst strani je tukaj točk, kaj vse se je dogajalo. Jaz bom povzela samo tiste glavne. 27. marec 2020, se pravi nekaj dni po nastopu vlade, premier Janez Janša ob novici STA o zaskrbljenosti mednarodnih organizacij glede napadov na novinarja Blaža Zgago objavi tvit, v katerem zapiše, da je STA ventilator za lažne novice. In to je začetek vse zgodbe. 9. julija 2020 zasledimo, da na Ministrstvu za kulturo pripravljate nov Zakon o STA, ki seveda predvideva med drugim prenos imenovanja nadzornega sveta STA z Državnega zbora neposredno na vlado. Seveda bi vam to hudo olajšalo vse skupaj, kar se zdaj dogaja. 15. oktobra 2020 predsednik vlade po intervjuju STA z raperjem Zlatkom na dan, ko se je med drugim zgodilo tudi srečanje, njegovo srečanje z madžarskim kolegom, objavi tvit, v katerem zapiše, da je STA nacionalna sramota. 27. novembra 2020 se zgodi prva ustavitev financiranja javne službe s strani Ukoma. 14. decembra 2020 Odbor DZ za kulturo sprejme sklep, s katerim pozove vlado k vzpostavitvi financiranja STA in to v roku 3 dni. Seveda vi, ker ne spoštujete zakonov, zakaj bi spoštovali sklepe Državnega zbora. 24. februarja 2021 se zgodi druga ustanovitev financiranja javne službe. Ukom pač zavrne zahtevek STA za plačilo javne službe v januarju. 9. marca 2021 predsednik vlade pozove k odstopu direktorja STA in seveda to kar na Twitterju, tako kot smo že navajeni. 18. marca 2021 je celo vlada sprejela sklep, s katerim je nadzornemu svetu predlagala razrešitev direktorja STA Bojana Veselinoviča. Toliko o nevpletanju vlade v gospodarstvo, ker STA je d. o. o., če jaz kaj vem. 8. aprila 2021 se oglasi tudi podpredsednik vlade, to je gospod Matej Tonin, ki na spletni strani objavi zapis, v katerem med drugim zapiše, da mora direktor STA Bojan Veselinovič ponuditi svoj odstop. Najprej sprejme sklep, kjer poziva nadzorni svet, da ga zamenja, potem ga pa še za vsak slučaj pozove, da naj ponudi svoj odstop. In to podpredsednik vlade. 12. aprila 2021 gospod Veselinovič javno sporoči vladi, da ji omogoča dostop do vseh poslovodnih knjig in spisov STA. 15. aprila 2021 STA obiščejo policisti. Zakaj? Zato, ker je vlada slab mesec pred tem sprejela sklep in predlagala notranjemu ministru preverjanje v zvezi z STA. Vlada, vlada nalaga, da policisti določene stvari preiskujejo. Res smo na dobri poti. 29. aprila 2021 nas celo Evropska komisija pozove oziroma nam pove, da država lahko izplača državna sredstva za STA, kar zajema tudi plačilo za leto 2021, v višini okrog 2 milijonov evrov. Vlada vseeno teh sredstev še vedno ne izplača, četudi ji zakon PKP 7 to jasno nalaga. Povedati je treba, da ste verjetno računali na to, da bo Evropska komisija rekla, da pač denarja ne smete nakazat, ampak javno službo in to, kar ljudje delajo, je treba plačevati. In takšnih očitkov lahko berem še kakšnih 15 minut. Na žalost smo danes tukaj zato, ker je Slovenska tiskovna agencija tik pred stečajem. In spoštovane kolegice in kolegi, vi boste odgovorni za stečaj ustanove, ki 30 let uspešno dela, hodi z roko v roki z našo mlado lepo državo. Vse vzvode imate, še več, sprejeli ste zakon, ki ga ne spoštujete. Kako naj ljudje spoštujejo zakone, če jih tisti prvo razredni ne spoštujete? Od ljudi zahtevamo, da spoštujejo zakone, za vas so zakoni nekaj, kar ni treba spoštovat. Že včeraj sem povedala, če se vsi v tej dvorani strinjamo, da je pogodba potrebna, zakon pravi, da ni in nihče v tej dvorani ni nad zakonom. Nihče v tej dvorani ni nad zakonom.

Zakon, ki ste ga sprejeli v koaliciji jasno določa, da se sredstva Slovenski tiskovni agenciji nakažejo ne glede na to, če je podpisana pogodba. To so dejstva in na žalost naš sklep včeraj na odboru ni bil sprejet. Tudi, če bi bil, dvomim, da bi rezultat vašega dela bil kakorkoli drugačen, ampak, zaradi takšnega dela, zaradi takšnega načina, zaradi takšnega vladanja, vas imajo ljudje dovolj, so na cesti, so na ulicah in ja, zelo napačno je sporočilo, da zakon velja samo za drugorazredne. Prvorazredni pač lahko delate kar hočete, po vaše, seveda.

Igor Zorčič

Hvala lepa.

Predlog priporočila je na 42. nujni seji 7. 10. 2021 kot matično delovno telo obravnaval Odbor za kulturo. Ker po končani razpravi odbor ni sprejel delov predloga priporočila, je bila obravnava predloga priporočila na seji delovnega telesa končana.

Za predstavitev poročila odbora dajem besedo predsednici Violeti Tomić.

Violeta Tomić

Hvala za besedo, predsednik.

Odbor za kulturo je včeraj na 42. nujni seji obravnaval Predlog priporočila v zvezi z načrtnim finančnim izčrpavanjem hrbtenice slovenskega novinarstva STA s strani Vlade Republike Slovenije, ki ga je Državnemu zboru v obravnavo predložila skupina poslank in poslancev, s prvopodpisano mag. Alenko Bratušek. Pri delu odbora so poleg predstavnikov predlagatelja predloga priporočila Ministrstva za kulturo, Zakonodajno-pravne službe, UKOM-a, sodelovali še predsednica Sindikata novinarjev Slovenije, direktor STA v odstopu, prof. dr. Marko Milosavljević in predstavnica pravne mreže za varstvo demokracije, Katarina Bervar Sternad.

Dopolnilno obrazložitev v imenu predlagatelja je podala poslanka mag. Alenka Bratušek. Uvodoma je poudarila, da teče 280. dan, danes že 281., odkar je Vlada Slovensko tiskovno agencijo pustila brez zakonitega plačila za opravljeno delo, kar kaže na žalostno dejstvo, da je Vlada za svoje cilje pripravljena uničiti institucijo, ki dela in obstaja že 30 let. Spomnila je, da je Slovenska tiskovna agencija pred 30. leti prva poročala o dogajanju, povezanim z osamosvajanjem Republike Slovenije. Nedavno je predsednik republike podelil celo državno odlikovanje, red za zasluge, ki ga je prejela za 30. let nenadomestljivega agencijskega poslanstva v slovenskem medijskem prostoru. Vlada je, kot stoodstotna lastnica podjetja in kot Vlada, je dolžna plačevati opravljanje javne službe, odgovorna za položaj, v katerem se nahaja agencija. Kronologija agonije STA je dolga in se je začela 27. marca 2020, s tvitom predsednika Vlade, da je STA ventilator za lažne novice.

Predstavnica Zakonodajno-pravne službe je med drugim povedala, da v primeru, če je neka vsebina urejena z zakonom, to pomeni, da je v tem vsebovana obveznost, da se zakonsko ureditev v celoti spoštuje in naslavljanje dodatnih priporočil Vladi niti ni potrebno, niti smiselno. Predstavnica Ministrstva za kulturo je predstavila mnenje Vlade Republike Slovenije, v katerem Vlada poziva STA, da nemudoma začne izvajati javno službo v skladu z ZSTAgen, pošlje UKOM-u ustrezno poročilo o izvajanju javne službe in dosledno zagotovi jasno, pregledno in primerno ločevanje dejavnosti javne službe in tržnih dejavnosti, vključno z jasnim ločevanjem računovodskih izkazov.

V dolgi in polemični razpravi, so predstavniki opozicije poudarjali, da Vlada sistematično izčrpava STA in jo s premišljenim manevrom načrtno slabi. Gre za poskus discipliniranja in za politični pritisk, ter poskus prevzema nadzora nad medijskim prostorom. Priča smo politično motiviranem poskusu ustrahovanja novinarjev, pritisku na medijsko svobodo in odkritemu posegu v javnost obveščanja. Sovražni odnos Vlade do medijev odraža sovraštvo od ljudi, ki ji niso naklonjeni. Vlada krši Zakon o STA, PKP 7 ne upošteva sodbe Vrhovnega sodišča, s čimer ustvarja novo realnost, kar je nedopustno. S tem državljanom sporoča, da zakonov ni potrebno upoštevati, saj jih tudi Vlada ne izpolnjuje. V skladu z Zakonom o STA, ki je lex specialis je Vlada dolžna financirati agencijo 66. člen PKP 7 pa določa, da podpis pogodbe za leto 2021 ni potreben. Vsi ostali izgovori za nefinanciranje STA so sprenevedanje. Posledica je, da zaposleni na agenciji kljub opravljanju svojega dela niso plačani, s čimer Vlada krši delovno pravno zakonodajo in ogroža socialno varnost zaposlenih na STA. Opozorili so tudi na sporen prenos nadzora z nadzornega sveta STA na UKOM. Nasprotno so poslanci SDS opozarjali, da javna in tržna dejavnost na STA nista bili ustrezno ločeni, kar kaže na sporno poslovanje agencije. Pogodba, ki še ni podpisana prinaša več novosti, ki bodo omogočile nadzor nad finančnim poslovanjem. Odstop direktorja bo ublažil siceršnje napetosti med direktorjem STA in UKOM in odločil vzpostavitev normalne komunikacije med obema ustanovama. Med drugim so direktorja o odstopu pozvali, da podpiše pogodbo in s tem reši položaj zaposlenih. Izrazili so podporo ravnanju direktorja UKOM, saj njegova dolžnost, da preveri katere storitve se plačujejo iz proračuna v okviru plačevanja javne službe in odpravi nepravilnosti dvojnega plačevanja. STA mora imeti cenik za svoje storitve le-te ne morejo biti ocenjene pavšalno. Med drugim je bilo povedano, da se v državi ne poroča objektivno, saj določene informacije ne pridejo do ljudi, da se premalo poudarja družinske vrednote in da je bila STA ugrabljena s strani globoke države. V nadaljevanju je odbor glasoval o tej točki predloga priporočila in ga z 9 glasovi za in 9 proti ni sprejel. S tem je obravnava predloga priporočila v zvezi z načrtnim finančnim izčrpavanjem hrbtenice slovenskega novinarstva STA s strani Vlade Republike Slovenije na matičnem delovnem telesu končana.

Hvala.

Hvala lepa.

Za obrazložitev mnenja dajem besedo predstavnici Vlade, dr. Ignaciji Fridl Jarc, državni sekretarki na Ministrstvu za kulturo.

Ignacija Fridl Jarc

Spoštovani predsednik, lepo pozdravljeni! Spoštovane poslanke in poslanci!

Vlada Republike Slovenije navaja, da financiranje javne službe STA urejajo 20. člen Zakona o Slovenski tiskovni agenciji in 66. člen Zakona o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije Covid-19 podrobneje pa Uredba o upravljanju javne službe Slovenske tiskovne agencije, s katero je Vlada uredila določena vprašanja, ki so se tekom izvrševanja javne službe STA v preteklosti izkazala za nedorečena oziroma so bila predmet različnih interpretacij pogodbenih strank. Vlada je uredbo med drugim izdala z namenom, da zagotovi izrecno pravno podlago oziroma pooblastilo Uradu Vlade Republike Slovenije za komuniciranje za izplačilo sredstev iz naslova opravljanja javne službe STA. To pravno podlago je v pretekih letih sicer predstavljala vsakokratna letna pogodba med UKOM in STA, vendar pa STA kljub številnim pozivom UKOM ni izrazil interesa za sklenitev pogodbe za leto 2021. V skladu s 4. členom Uredbe skleneta STA in Vlada letno pogodbo na podlagi podatkov izkazanih v letnem poslovnem načrtu STA. Za pripravo podpis in izvajanja pogodbe je pooblaščen direktor UKOM. STA trimesečno poroča UKOM o izvajanju poslovnega načrta. V letni pogodbi določena letna višina nadomestila za javno službo se izplačuje mesečno glede na opravljen obseg storitev javne službe v preteklem letu. / nerazumljivo/ je podlaga za mesečno izplačilo mora biti priloženo poročilo o opravljenem obsegu storitve javne službe v posameznem mesecu skladno s podatki o posameznih vsebinah javne službe iz 4. člena Zakona o STA.

Glede na navedeno Vlada poziva STA, da, prvič, nemudoma začne izvajati javno službo v skladu z Zakonom o STA, drugič, v skladu s 4. členom uredbe pošlje Ukomu ustrezno poročilo o izvajanju javne službe, in tretjič, v skladu s 6. členom Zakona o STA in sedmim odstavkom 60. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2021 in 2022 dosledno zagotavlja jasno pregledno in primerno ločevanje dejavnosti javne službe in tržnih dejavnosti, vključno z jasnim ločevanjem računovodskih izkazov, oziroma da zagotavlja ločeno računovodsko spremljanje dejavnosti na podlagi objektivno določenih sodil.

Hvala lepa.

Igor Zorčič

Hvala lepa.

Prehajamo na predstavitev stališč poslanskih skupin.

Matjaž Nemec bo predstavil stališče Poslanske skupine Socialnih demokratov.

Matjaž Nemec

Spoštovane kolegice, spoštovani kolegi, spoštovani predsednik Državnega zbora.

Danes sta bila razglašena prejemnika Nobelove nagrade za mir, to sta filipinska novinarka in ruski novinar. Skratka oba prejemnika sta novinarja. Seveda zaradi prizadevanj za svobodo medijev in demokracijo. To je samo dokaz več, kako pomembni so neodvisni, spoštovani, za demokratičnost družbe in kako je očitno ogrožena medijska neodvisnost in svoboda po svetu kot tudi v Sloveniji.

Danes mineva tudi 281 dni, odkar STA ni prejela plačila za opravljanje javne službe. Janez Janša je z načrtnim rušenjem STA pričel 27. marca lani, ko je Slovensko tiskovno agencijo označil za ventilator za lažne novice. Njegov napad s končnim ciljem popolnega razvrednotenja STA se še do danes ni končal. Ni enostavno pričeti, spoštovani, z obrazložitvijo, da Državni zbor kot zakonodajno delovno telo, kot najvišji organ izvršne oblasti pa vendarle poziva Vlado, da spoštuje zakone. Povedano drugače, spoštovani, predlagatelji današnje izredne seje Državnega zbora smo kot opozicijske poslanke in poslanci, ki opravljamo svojo ustavno in določeno vlogo, primorani vlado in koalicijsko večino, spoštovani, opozoriti, da naj spoštuje dva konkretna člena zakona. Pri čemer je bil eden, spoštovani, izmed dveh sprejet na predlog Poslanske skupine SMC, ki je del vladne koalicije. Ta naš poziv vključuje še spoštovanje sodbe vrhovnega sodišča in upoštevanje opozoril Evropske komisije, najvišjega izvršnega organa EU, ki ji, še toliko bolj bizarno, predseduje prav Republika Slovenija. Kot da ni samo po sebi popolnoma nesprejemljivo, da mora Državni zbor pozivati vlado, da naj spoštuje, izvršuje zakone države, ki ji je bila začasno prepuščena v upravljanje. Moramo tako, spoštovani, koalicijo z izredno sejo tega zbora priporočati, da spoštuje vsaj lastne zaveze in člene, ki so jih v protikoronske zakone vnesli kar sami? O stanju v državi torej najbolj v nebo vpijoče priča dejstvo, da vladajoči večini v Državnem zboru danes predlagamo, da svoji vladni večini predlaga, da naj spoštuje in izvršuje pravni in ustavni red Republike Slovenije - k čemur so prisegli vsi članice in člani te iste vlade, žal pa očitno s figo v žepu. Ustavitev financiranja STA s strani vlade razumemo kot neposredni napad na STA in kakovostno novinarstvo. Kljub temu, da zakon vladi nalaga, da poskrbi za financiranje in nadaljnji obstoj Slovenske tiskovne agencije in k spoštovanju dveh zakonov, ki k tem, kot je presodilo tudi sodišče, zavezuje vlado Republike Slovenije, torej mi moramo vas pozivati, da spoštujete lastne sprejete zakone. Spoštovani kolegice in kolegi! STA je aorta slovenskega medijskega okolja in ga dnevno napaja s stotinami novic in obenem ključna državna infrastruktura za komuniciranje, tudi s tujimi javnostmi. Je kompleksen organizem medsebojno povezanih funkcij, ki so se razvijale celih 30 let. Ideje o lastni agenciji pa segajo še bistveno kasneje v kasnejše obdobje pred osamosvojitvijo. Zato, spoštovani, je nedopustno, da se mora STA v svojih zreli fazi, ko njen arhiv obsega več kot milijon novic, fotografij in zvočnih posnetkov ter je izoblikovana kot dobro delujoča ustanova s profesionalnim ugledom doma in v mednarodnem okolju soočati z nedopustnimi in nedojemljivimi pritiski in neupravičenimi, celo nezakonitimi finančnimi izčrpavanji in zanemarjenjem prav s strani zastopnikov naše države. In to tiste države, ki jo je pomagala soustvarjati. Prišli smo do točke ko vladno neizvrševanje zakonov, ki ju je sprejel državni zbor, neposredno ogroža prihodnost STA in posega v oskrbo s kakovostnimi in neodvisnimi informacijami. To pa je edino kar je z opustitvijo dolžnega ravnanja Vlade Republike Slovenije ogroženo. STA je namreč pomembna partnerica, tudi slovenski znanosti in novinarski stroki. Ima vzoren sistem zagotavljanja uredniške in novinarske avtonomije ter izvaja naslavljajoče aktivnosti preverjanja dejstev in spodbujanja medijske pismenosti. STA prav tako s svojim delom pomembno prispeva k uresničevanju temeljnih razvojnih ciljev naše države, Republike Slovenije, pa naj si gre za zunanjepolitične cilje ali za zagotavljanje enakomernega regionalnega razvoja, ki ga v SD ocenjujemo kot še posebej pomembnega za zagotavljanje enakih možnosti po vsej državi. Socialni demokrati tako skozi predlog današnjega priporočila pozivamo ponovno Vlado Republike Slovenije kot zastopnico te naše države, ustanoviteljice Slovenske tiskovne agencije, da naj v skladu z zakonom o STA s sedmim paketom za omilitev posledic epidemije ter več pozivi domače, mednarodne javnosti, mednarodnih združenj, Evropske komisije in koneckoncev tudi sodišča, da naj nemudoma zagotovi primerno financiranje za celovito in nemoteno izvajanje javne službe ter spoštuje institucionalno avtonomijo in uredniško neodvisnost. S specializiranimi uredništvi mrežo dopisnikov v Bruslju, Zagrebu, New Yorku in vseh slovenskih regijah STA zagotavlja vidnost dogodkom izven prestolnice, ki bi sicer najverjetneje ostali prezrti. Obenem pa je vodilni slovenski dnevno informativni servis v angleškem jeziku ter partnerica vseh pomembnejših tujih agencij. Njeni mednarodni naročniki pa so tudi veleposlaništva in tuje ter domače gospodarske družbe. Strah in nelagodje, spoštovani, vlade pred verodostojnim delom hrbtenice slovenskega novinarstva pa povzroča lomastenje tako po javni RTV, kot tudi po STA. Pravzaprav gre za izredno zaskrbljujoč trend vladnega ravnanja v odnosu do celotne medijske krajine v naši državi, ki terja vso našo pozornost in skrb, ne glede na to kdo je v opoziciji in kdo je v koaliciji. In ne, spoštovani, nobenega razloga ni za optimizem. Ko bo utihnila STA bo nastopil oglošujoč molk, ki si ga demokratična država ne more dopustiti, če je to še sploh država, ki so ji v ospredju interesi njenih državljanov in ki se ni pripravljena odpovedati svoji suverenosti na področju informiranja in medijev. Ali kot bi rekel nekdo drug: red je red, zakon je zakon. Tudi za vlado Janeza Janše bi moralo to veljati. Včasih so stvari enostavne in preproste. Danes, spoštovani, bomo odločali o tem, ali naj vlada spoštuje zakone ali pa je vlada Janeza Janše skupek prvorazrednih, ki jim je dovoljeno za lastne cilje uničevati institucije te naše države, skupne države, po ljudeh pa mirno škropiti solzivec in obmetavati sovražni govor.

Spoštovani kolegice in kolegi! Intimna izbira Socialnih demokratov je pravna država. Je demokracija in je spoštovanje zakonov. Upamo, da hrepenenje po takšni Sloveniji na desni strani: tega našega Državnega zbora še ni povsem zamrlo.

Hvala lepa.

Hvala lepa. Violeta Tomić bo predstavila stališče Poslanske skupine Levica.

Violeta Tomić

Hvala za besedo, predsednik.

Včeraj smo v kar šesturni razpravi skušali koalicijskim poslancem dopovedati, da je nefinanciranje Slovenske tiskovne agencije s strani države nedopustno, ravno tako revanšizem in vmešavanje v uredniško politiko. To so njihovemu predsedniku in aktualnemu predsedniku Vlade neštetokrat povedali tudi predstavniki evropskih inštitucij, nazadnje pred samo dvema dnevoma Ursula von der Leyen ob zasedanju evropskih držav na Brdu. Vse zaman. Za Janeza Janšo je vse česar si ne more pokoriti, potrebno uničiti. Dogajanje ja zadnji dan septembra doseglo vrelišče, ko je z mesta direktorja STA odstopil Bojan Veselinovič. Kot je sam pojasnil, pri teptanju novinarske avtonomije ne bo sodeloval. Pa tudi predsednik republike, Borut Pahor, je neuspešno mediatorsko posredoval glede pogodbe o javni službi v letu 2021 med vodstvom STA in direktorjem Ukoma, Urošem Urbanijo. Vse zaman. Blokada financiranja je še vedno prisotna, ne glede na to, da je Vrhovno sodišče potrdilo, da je mesečno plačevanje javne službe STA zakonska dolžnost države. Država je sredstva dolžna zagotoviti ne glede na pogodbo, ki jo je od STA zahteval Ukom, in ki vsebuje nekatere za novinarsko delo nesprejemljive pogoje. Tudi v primeru, če letna pogodba za leto 2021 ni sklenjena, se storitve javne službe plačajo v skladu s sedmim protikoronskim zakonom. Ustanovitelj je dolžan financirati javno službo STA v skladu s poslovnim načrtom družbe. V skladu z zakonom o STA je edini ustanovitelj in družbenik STA Republika Slovenija, v njenem imenu pa pravice STA izvaja Vlada Republike Slovenije. Slednja mora v skladu s 3. členom omenjenega zakona zagotoviti institucionalno avtonomijo in uredniško neodvisnost ter primerno financiranje za celovito in nemoteno izvajanje javne službe na podlagi letnega poslovnega načrta STA. Omenjeno izvajanje javne službe se v skladu z 20. členom zakona financira iz sredstev državnega proračuna, ki jih agenciji zagotavlja Ukom. Poleg ignoriranja dolžnosti, ki jih ima na podlagi temeljnega zakona o STA, se Vlada že devet mesecev ne ozira na še en zakon, ki je bil sprejet konec decembra 2020 in sicer, sedmi protikoronski zakon. V skladu s 66. členom zakona je bilo ustanovitelju naloženo, da mora STA v sedmih dneh od uveljavitve zakona iz proračuna države poravnati vse zapadle obveznosti za opravljanje javne službe za leto 2020, in da mora ne glede na to ali bo za leto 2021 pogodba z STA sklenjena, agenciji zagotoviti proračunska sredstva za opravljanje javne službe. To se ni zgodilo. Kar se pa dogaja, je iskanje vedno novih vzrokov za izčrpavanje STA, novih pogojev, kapric direktorja Ukoma, pa dopisovanje z Brusljem, kjer je Vlada pri Evropski komisiji preverjala ali je takšno financiranje sploh v skladu s pravili o podeljevanju državnih pomoči, s čimer je skušala zavlačevati in se izogibati plačilu. Pretvarjanje, da gre za tako imenovano skrb za proračunska sredstva, je nedopustno, saj je po drugi strani Urbanija na Ukomu zaposlil cel kup kadrov iz Nove24, porabil kar 250 tisoč evrov za delo preko študentskih napotnic, nakazal kar 12 tisoč evrov svoji sodelavki, gospe Dangubič, itn. Skratka, dvoličnost direktorja kot vseh, ki so vpleteni v to zgodbo, je neskončna. Novinarji delajo brez plačila in tako rekoč sto družin životari in životari zaradi sadizma te Vlade. Te Vlade, ki ima polna usta družinskih vrednot. Prav tako je UKOM od STA neupravičeno zahteval določeno dokumentacijo, denimo podatke o tržni dejavnosti. Na STA so jim pojasnili, da so podatki vedno na voljo Vladi kot edini družbenici STA. V maju 2021 je direktorja UKOM-a zaradi nefinanciranja STA kazensko ovadila pravna mreža, ki mu je med drugim očitala, da je izrabil svoj položaj, prestopil meje uradnih pravic in ni opravil uradne dolžnosti, pa naj vas opozorim, da je gospod Urbanija bil nekoč zaposlen na STA in da gre v veliki meri očitno za osebne zamere in maščevanje bivšemu delodajalcu. Za ohranitev STA so novinarji celo zagnali dobrodelno akcijo za obstanek. S približevanjem začetka predsedovanja Slovenije Svetu Evrope je popolna zaustavitev financiranja javne službe dobivala nove razsežnosti. Junija 2021 je Vlada predstavila osnutek uredbe o opravljanju javne službe STA, ki naj bi razrešila spor glede izvajanja pogodbenih obveznosti med UKO-om in STA, v resnici pa se je zgodilo ravno nasprotno. Uredba je med drugim denimo določala način izračuna nadomestila za javno službo, opredelila kakšne tržne storitve lahko STA izvaja in določila nadzor, ki ga nad STA opravlja UKOM. Mnoge določbe, uredbe so bile v precejšnjem neskladju s krovnim Zakonom o STA. Direktor STA Veselinovič se je na osnutek uredbe odzval z opozorilom, da njena vsebina ni v skladu ne z Ustavo in ne z zakonom, ki opredeljujeta financiranje STA. Uredbi so nasprotovali tudi v sindikatu novinarjev Slovenije in društvu novinarjev Slovenije, kjer so ocenili, da uredba posega v uredniško in upravljavsko avtonomijo STA in da pogojevanje plačila javne službe STA s povečanjem nadzora direktorja UKOM-a nad poslovanjem STA pomeni navadno izsiljevanje. Tudi Evropska komisija se je na uredbo odzvala z vnovično izraženo skrbjo nad poskusi spodkopavanja vzdržnega financiranja in neodvisnosti Slovenske nacionalne tiskovne agencije. Na seji smo predstavniki demokratične opozicije kot sklicatelji opozarjali na nevarno dejstvo, da je nespoštovanje zakonov, ustave in sodnih odločb s strani države in njenih institucij nevaren precendens, ki daje zelo napačne signale državljankam in državljanom Slovenije. Skratka, to kar se dogaja STA je preprosto nedopustno in nepredstavljivo v demokratični družbi, kar očitno nismo več, vsaj od nastopa vlade Janeza Janše pred slabima dvema letoma.

Sovražni govor, žalitve in napadi na vsakega, ki ni njihov, cenzuriranje neodvisnih institucij, nespoštovanje zakonov, aroganca, nedostojno obnašanje vladnih predstavnikov, nespoštovanje Državnega zbora in poslancev opozicije, ignoriranje sodb sodišč in pozivov mednarodnih institucij, širjenje nestrpnosti in sovraštva, potvarjanje dejstev, vladanje z odloki, ignoriranje strokov in zakonov so v Sloveniji metastazirali in so vzrok tega, da so ljudje masovno pridrli na ulice, tam pa jih je pričakalo samo nasilje, solzilec in vodni topovi. Zdaj je že vsakemu jasno, da vsak razumen argument naleti na gluha ušesa oblastnikov, ki so koronakrizo izkoristili za podrejanje države in polnjenje žepov svojih somišljenikov. Vlada, ki zaradi domnevnih grehov naših dedov, uničuje prihodnost naših vnukov, nima podpore javnosti in vlada z represijo nima nobene kredibilnosti, zato so edina rešitev za Slovenijo njen odstop in predčasne volitve. Škodo, ki je narejena, pa bomo sanirali še desetletja, ampak druge poti nimamo, norost je ušla izpod nadzora. Hvala.