29. nujna seja

Odbor za kulturo

18. 11. 2024

Transkript seje

Dobro jutro, vse članice in člane odbora, vabljene ter ostale prisotne lepo pozdravljam. Začenjam 29. nujno sejo Odbora za kulturo.

Obveščam vas, da na seji kot nadomestni član odbora sodeluje Darko Krajnc namesto Dušana Stojanoviča.

S sklicem seje ste prejeli dnevni red; ker v poslovniškem roku nisem prejela predlogov za njegovo spremembo, je določen takšen dnevni red seje kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. IN EDINO TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE STANJE NA DEPOLITIZIRANI RTV SLOVENIJA.

Poslanska skupina Slovenska demokratska stranka je dne 8. 11. 2024 vložila zahtevo za sklic nujne seje Odbora za kulturo z navedeno točko dnevnega reda. Preden preidemo na točko pa bi rada podala na glasovanje en sklep, in sicer najprej ga obrazložim.

Vlada Republike Slovenije je z novelo Zakona o Radioteleviziji Slovenija, ki sledi ustavnemu načelu svobode izražanja in drugih oblik javnega obveščanja in izražanja, potrdil, ki je bila potrjena tudi na zakonodajnem referendumu, zagotovila zakonodajni okvir, ki spodbuja uredniško neodvisnost, profesionalizacijo in tudi politično nepristranskost javne RTV. Predlagana vsebina se je s točko Stanje na depolitizirani RTV Slovenija, katere obravnavo je zahtevala Poslanska skupina SDS, ne predstavlja rešitve za kakovostno in neodvisno delovanje RTV v javnem interesu oziroma je v nasprotju z načelom politične neodvisnosti javnega servisa. Premisleki o prihodnosti javnih medijev jasno kažejo, da mora biti delovanje RTV osredotočeno na zagotavljanje profesionalnih novinarskih standardov, na krepitvi zaupanja državljanov v javni medij in njegovi odpornosti proti političnim pritiskom. Tovrstne zahteve predlagateljev, ki se v trenutni vlogi opozicije vrstijo na temo RTV, ne sledijo tem ciljem, ravno nasprotno, ponovno politizirajo to institucijo in posegajo v nepristranskost javne radiotelevizije. Ključna odgovornost državnih organov kot je Državni zbor, je ustavno skladno ravnanje in ohranjanje integritete RTV kot javnega in ne državnega medija, ki deluje neodvisno od vsakokratne politične oblasti. Glede na dosedanje in tudi tokratno postopanje Poslanske skupine SDS menim, da obravnava, ki temelji na neutemeljenih političnih obtožbah, na vmešavanju v uredniško neodvisnost in v neodvisnost ustavnega sodišča kot odločevalca tretje veje oblasti, deloma pa posega tudi na področje delovnopravne zakonodaje, na Odboru za kulturo ni primerno. Ker se mi kot predsednici odbora pogosto očita, da neutemeljeno in samovoljno ne sklicujem zahtevanih sej, sem zahtevi za sklic ugodila. Na podlagi prej navedenega pa vendarle članicam in članom predlagam, da se obravnava te točke ne opravi, saj predlagani sklepi niso skladni z 39. členom Ustave, ki določa svobodo izražanja tiska in drugih oblik javnega obveščanja in izražanja, kamor sodi tudi RTV Slovenija, saj gre za poseg v posebno varovano človekovo pravico. Država oziroma državni organi, torej tudi Državni zbor, ne more in ne sme nedopustno posegati vanjo oziroma neposredno ali posredno vplivati na programske vsebine RTV, uredniške odločitve, novinarsko poročanje in podobno. Poleg tega predlagani sklic nedopustno posega v ustavno načelo delitve oblasti, saj posega v samostojnost in neodvisnost ustavnega sodišča; odločanje o skladnosti zakona z Ustavo Republike Slovenije je v izključni pristojnosti Ustavnega sodišča Republike Slovenije, eden od predlaganih sklepov pa predstavlja pritisk na Ustavno sodišče in njegovo odločanje v tem konkretnem primeru. Na podlagi podanih obrazložitev torej Odboru za kulturo predlagam, da glasujemo o sklepu, da se obravnava te točke ne opravi.

Izvolite postopkovno, kolega Hoivik.

Hvala lepa za besedo.

Pričakovan manever Svobode, ki je pravzaprav zagotovila depolitizacijo RTV Slovenija z zakonom o RTV, ki čaka na Ustavnem sodišču že skoraj 700 dni. Absolutno pa v Poslanski skupini SDS nasprotujemo manevrom utišanja demokracije, utišanja opozicije s tem, da se ta obravnava ne izvede in ostro nasprotujemo temu predlogu. Pravzaprav je predlog v nasprotju s Poslovnikom, je v nasprotju tudi z določbami Odbora za kulturo, ki navaja, citiram: Odbor za kulturo obravnava predloge zakonov, druge akte in problematiko, ki se nanaša, t, t, t, na medije. Torej, spoštovana predsednica, če daste sploh na glasovanje ta sklep, in absolutno verjamem, da bo izglasovan, ker imate večino, boste kršili Poslovnik, boste kršili pravico javnosti do obveščenosti in boste kršili tudi načelo delitve oblasti, torej da ima zakonodajna veja oblasti nadzorno funkcijo nad izvršilno vejo oblasti in nad tem, da se sliši njen glas, ko gre za tematiko obdavčitve ljudi z novim letom za 10 odstotkov višji RTV prispevek. Če boste, spoštovana predsednica, dali tak sklep na glasovanje in če bo tak sklep potrjen, napovedujem novinarsko konferenco danes v prostorih Slovenske demokratske stranke, kjer bomo zahtevali izredno sejo Državnega zbora na isto tematiko. Na isto tematiko. Zato še enkrat: v Poslanski skupini SDS seveda tega sklepa ne bomo podprli, napovedujem pa v primeru, da bo ta sklep izglasovan in danes te razprave ne bomo opravili, bomo to razpravo opravili v doglednem času na eni izmed naslednjih izrednih sej Državnega zbora.

Hvala lepa.

Najlepša hvala za vaš postopkovni. Seveda imate vso pravico, da izkoristite druge kanale, da politizirate dogajanje na Radioteleviziji Slovenija, kot rečeno pa kot predsednica Odbora za kulturo menim, da obravnava te teme, ki ste jo predlagali, ni primerna, ker gre za poseganje v neodvisnost novinarskih uredniških odločitev in na splošno na neodvisnost javnega servisa. Zato predlagam, da preidemo na glasovanje o mojem sklepu, torej sklep da se obravnava te točke ne opravi.

Obrazložitev glasu. Izvolite, kolega Hoivik.

Ja, hvala lepa.

V Poslanski skupini SDS bomo proti takšnemu sklepu in kot napovedano, v roku 2 ur bo novinarska konferenca oziroma morda malo kasneje, kjer bomo najavili z isto tematiko vsebino napovedi izredne seje Državnega zbora. In se veselim razprave potem na odboru in tudi na izredni seji. Hvala lepa.

Hvala.

Želi še kdo še obrazložitev glasu? Izvolite, kolega Podkrajšek.

Ja, hvala, predsednica, za dano besedo. Lep dober dan vsem gostom, poslankam in poslancem.

Sam bom glasoval absolutno proti takšnemu sklepu. Moram pa priznati, da sem malo začuden, predsednica, kakšne vajeti jemljete v svoje roke. Če ena poslanska skupina da predlog za sklic seje, pa ni to pomembno zdaj, kakšna točka je seja je sklicana, vabljeni gostje so v dvorani, vi si pa vzamete v svoje roke in predlagate sklep, da seveda ta točka ni dopustna in da boste koaliciji izglasovali, da te razprave ne bomo opravili. Spoštovana predsednica tega odbora, glejte, vsi smo izvoljeni v ta Državni zbor in verjemite, da to pravico imamo, da lahko sklicujemo seje. Ker sem že kar nekaj časa v tem Državnem zboru, se ne spomnim, da bi kdo od predsednikov katerega odbora si vzel to, ta pooblastila in predlagal na začetku seje takšen sklep, da se točka umakne. Jaz mislim, da smo prišli na, glede na to, da smo na Odboru za kulturo, na eno dno, ki je močvirjasto in niti nima več nobenega vonja po svobodi.

Hvala.

Hvala tudi vam.

Še kolegica Jeraj, izvolite.

Hvala lepa, dobro jutro vsem.

Tudi jaz bom glasovala proti temu sklepu, ki ga, predsednica predlagate. To je nek nov standard. Jaz sem vam že večkrat povedala, da se ni Državni zbor začel takrat, ko ste vi prišli, in mogoče bi si kdaj pogledali kakšne seje, ki smo jih imeli na tem odboru pred leti. RTV je bil pogosto tema zato, ker gre za pač nacionalno radiotelevizijo, ki jo financirajo davkoplačevalci, ki jo plačujemo vsi, ki ima po zakonu jasno zapisano, kaj vse mora opravljati. In vemo, da velikokrat temu ni tako, zato tudi kritike, komentarji in po mojem čisto na mestu, da se opravi razprava o določenih temah, ki se pojavijo. Zdaj to, da ni primerna, glejte, tema, da bi jo obravnavali, jaz vam ne bom citirala, kaj piše v našem Poslovniku, kaj vse lahko odbor obravnava, se mi pa zdi, mislim, po kakšnem kriteriju ali pa kdo ste vi, da lahko rečete, da je neka stvar neprimerna ali pa primerna za obravnavo na odboru. Mi smo se o tem, kot sem rekla, o RTV veliko pogovarjali. Tudi vi ste eno prvih svojih točk, ko ste prišli v parlament, zapisali to v koalicijsko pogodbo in tudi potem tukaj se precej ukvarjali z RTV, ampak očitno se v svobodi in pod Svobodo ne sme govoriti, se ne sme odpirati tem, ki so za to koalicijo težke. Obljubljali ste, kaj vse bo novo na RTV, kaj vse se bo zgodilo, kako se bo, priča smo pa enemu kaosu; od štiričlanske uprave so v roku enega leta odstopili trije člani, samo še en delavski direktor je ostal. Zdaj imamo sicer novo upravo, težav pa mrgoli, torej, padanje gledanosti, kar je bil vedno očitek prejšnjim upravam, skratka tema, ki si več kot zasluži razpravo na Odboru za kulturo. Zato seveda, kot sem rekla, bom glasovala proti vašemu sklepu. In to novo prakso, da pač, ker ne želite o nekaterih stvareh govoriti, se vi odločite, da to ni primerno za sejo Odbora za kulturo, to zdaj spremljamo že drugič, mislim, da je popolnoma, da ste popolnoma presegla svoje pristojnosti, ki jih imate kot predsedujoča, ki ste dolžna sklicati sejo in jo tudi odpeljati glede na zahtevo, ki je postavljena tako kot to zahteva Poslovnik.

Hvala.

Še kdo želi obrazložiti? Kolegica Rajbenšu, izvolite.

Hvala za besedo, predsednica.

Strinjam se, da glasujemo o sklepu, da se ta točka dnevnega reda seveda ne opravi, predvsem zaradi tega, ker takšnih sej kot je današnja smo imeli v preteklosti že dosti. Gre predvsem za to, da na takšnih sejah pogosto kritizirate vsebine in pa uredniške odločitve RTV, kar nasprotuje ideji, da bi RTV morala biti neodvisna in avtonomna institucija. S tem seveda ustvarjate pritisk na vodstvo RTV in pa tudi zaposlene, pa naj gre to za novinarje ali pa tudi urednike, s tem ustvarjate okolje strahu in pa tudi negotovosti, kar lahko vodi do samocenzure ali pa sprejemanja uredniških odločitev v skladu z vašimi političnimi željami in nameni. Na teh sejah govorimo vedno o selektivno izpostavljenih temah, ki so v skladu s politično agendo vaše stranke. Namesto objektivne analize celotnega delovanja RTV se osredotočate na primere, ki bi vašo stranko postavili v boljšo luč, napadate pa to javno institucijo in temu posledično tudi koalicijo. S takšnimi sejami o politizaciji ali depolitizaciji RTV v resnici izvajate politične pritiske, takšne seje delujejo kot platforma za kritiko in vplivanje na uredniško politiko ter upravljanje RTV. To zaznavam kot poskus vašega političnega vplivanja na neodvisne medije. Čeprav trdite, da so te seje namenjene skrbi za javno RTV, vaše metode in dejanja kažejo ravno nasprotno.

Kar se pa tiče Odbora za kulturo, Odbor za kulturo kot del zakonodajnega telesa ima pomembno vlogo pri oblikovanju kulturne politike in pa tudi nadzoru nad delovanjem javnih institucij, vendar pa je ključno, da se ta vloga izvaja na način, ki ne ogroža neodvisnost javne televizije v smeri kot seveda to določa Zakon o RTV. Odbor za kulturo se pa mora predvsem vzdržati neposrednih posegov v delovanje RTV, s čimer se zagotovi tako uredniška kot tudi operativna avtonomija. Samo tako se lahko krepi vloga RTV kot nepristranskega in neodvisnega vira informacij, kar je bistvenega pomena za delovanje demokratične družbe. Še enkrat, sem za, da glasujemo o sklepu, da se ta točka dnevnega reda ne opravi. Sem pa tudi za, da se take točke ali pa podobne tudi v prihodnosti več ne obravnavajo, v primeru vaših domnev, da so to neke težave in problemi, pa se obrnite na pristojne institucije, kar Odbor za kulturo vsekakor ni.

Hvala lepa.