13. nujna seja
Odbor za notranje zadeve in javno upravo
15. 9. 2026
Besede, ki so zaznamovale sejo
Transkript seje
Dober dan in lep pozdrav vsem skupaj!
Pričenjam 13. nujno sejo Odbora za notranje zadeve in javno upravo.
Opravičil se je Luka Goršek, na seji pa Mojca Žnidarič nadomešča Ano Cajhen in pa Vinko Levstek Anjo Bah Žibert.
Ker k dnevnemu redu seje ni bilo predlogov za razširitev oziroma za umik zadeve, je določen dnevni red seje, kot je bil predlagan s sklicem.
Tako prehajamo na 1. točko dnevnega reda, to je na obravnavo Predloga rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto 2026, ki ga bomo v okviru pristojnosti odbora obravnavali kot zainteresirano delovno telo.
Naveden predlog je bil 11. septembra objavljen na spletni strani Državnega zbora.
Zdaj seznam vabljenih ste dobili.
Kar se samega postopka obravnave predloga rebalansa proračuna tiče, tega ne bom bral, ker je itak to že 36 let eno in isto in bi morali že poznati.
Tako da zdaj kar prehajamo na predstavitev predloga, zato besedo, predajam vabljenim na sejo. Zdaj najprej Ministrstvo za finance. Jaz predlagam, da ne nekaj na široko povejte, koliko je prihodkov, koliko je odhodkov, kar se tiče notranjih zadev, kakšno razsulo nam je pustila Goloba vlada v proračunu in potem gremo lahko naprej, tako da izvolite.
Tatjana ČampeljHvala lepa za besedo.
Lepo pozdravljeni!
Sem Tatjana Čampelj iz Ministrstva za finance. Imela sem sicer pripravljeno daljše besedilo, pa se bom držala, kar ste povedali.
Se pravi, prihodki se z rebalansom državnega proračuna načrtujejo v višini 16 pa pol milijarde, odhodki 18,8 milijarde, zaokroženo, se pravi, je 2,2 milijardi evrov primanjkljaja, kar je 2,9 odstotka BDP. Prihodki so višji od prvotno načrtovanih za 6,3 odstotka, odhodki se povečujejo za 6,2 odstotka. Glavnina povečanih odhodkov gre na račun obveznosti, ki so bile sprejete po sprejetem proračunu za leto 2026, na primer zimski regres, višja minimalna plača. spremembe plač javnih uslužbencev, povezanih z delom v tujini. Te obveznosti niso bile vključene in jih je zdaj potrebno z rebalansom vključiti. NOO se zaključuje z letom 2026. Za ta namen v bistvu se zagotavlja dodatnih 320 milijonov evrov pravic porabe. Politika in izhodišče načrtovanja javnofinančnih prihodkov in odhodkov ter pristop upravljanja javnih financ bodo sicer predstavljena na seji matičnega Odbora za finance. Dodajam pa še, ker smo pač na tem odboru, da se za MNZ z rebalansom dodaja 24 milijonov, se pravi, se povečuje proračun.
Lepa hvala.
Hvala tudi vam.
Zdaj pa besedo dajem državnemu sekretarju na notranjem ministrstvu in za javno upravo. Doktor Božo Predalič, izvolite.
Božo PredaličHvala za besedo, predsednik.
Tudi jaz bom skušal biti kratek in jedrnat. Glejte, vsaka vlada se trudi odgovorno pripraviti proračun in prepričan sem, da je tudi prejšnja vlada, Golobova vlada takrat odgovorno pripravila in načrtovala vse potrebne izdatke, da lahko stvari normalno potekajo, da je razvoj države in naprej. Potem pa je in je zato pripravila po vsakem ministrstvu, naše ministrstvo združijo namreč iz treh, določena sredstva. Potem pa, ko je prišel kasneje odločitev, da je treba drastično zmanjšati proračun - očitno se je pokazalo, da plačna reforma pa božičnica in podobne zadeve terjajo svoj davek -, so samo policiji vzeli 60 milijonov za leto 2026, tako da ni bilo denarja za plače pomožnih policistov, za vzdrževanje vozil in vse ostalo, kar je pač potrebno, da policija kolikor toliko normalno dela. Na digitalizaciji so vzeli deset milijonov. Verjetno si predstavljate, kaj to pomeni, kajti hrbtenica, vsa javna uprava teče po HKOM in to je treba vzdrževati.
Vsako leto je več uporabnikov, lani se je preko 11 odstotkov povečalo število uporabnikov oziroma letos od začetka leta do sedaj.
Podobno se je skoraj 30 procentov dvignilo število akcij, število dejanj, ki tečejo po tem komunikacijskem sistemu. Sistem pač ni bil vzdrževan, ker je bilo vzeto deset milijonov. Zaradi tega so bile tudi te težave s sedanjim podpisom, ampak to bo na naslednji seji pojasnil. Kakorkoli, samo našemu ministrstvu so vzeli več kot 70 milijonov in verjetno si predstavljate kaj to pomeni. Potem sedaj, ko se pripravlja rebalans, ki ga sprejemamo danes, se z velikim posluhom Ministrstva za finance in dobro voljo, pa tudi z današnjih strani smo minimalno skrčili vse potrebne izdatke, nam je ta rebalans zagotovil 24 milijonov tudi, torej manj kot polovico tistega, kar nam je bilo odvzeto, pa vendar smatramo, da bomo nekako vsaj v teh okvirih finančnih, vsaj najnujnejše zadeve lahko izpeljali tako, kot se spodobi za neko pošteno državo.
Toliko za uvod, če bo pa kdo želel v podrobnosti, so pa moji kolegi na levi in desni, ki vsak vam bodo pa lahko do centa natančno razložili kaj je potrebno. Hvala lepa.
Hvala.
Želi še katera od vas? Mogoče namestnik generalnega direktorja policije? Gospod Pečjak? Kar se tiče proračuna za policijo.
Tomaž PečjakJa, hvala. Predsedujoči, najprej samo, nisem namestnik generalnega direktorja policije, / se opravičujem/, sem samo višji policijski svetnik, v vodstvu policije je pa res, da sem zadolžen za finance.
Lahko samo ponovim številke. Ja, res je, s sprejetim proračunom za leto 2026, ki je bilo leta 2024 sprejet, smo imeli na integralnem delu 540 milijonov, potem z rebalansom proračuna se je pa seveda zmanjšalo za dobrih 40 milijonov, s tem, da je bilo še limita na plačnem delu za 16 milijonov, tako da je vse skupaj res zneslo 60 milijonov in policija, ko je seveda sestavljala skupaj s takratnim Ministrstvom za notranje zadeve proračun, smo seveda temu primerno morali skrčiti v celotne investicije oziroma en del iz materialnih sredstev na investicije, zato imamo zdaj za leto 2026 manjko na materialnih stroških, kajti na investicijah sedaj je nemogoče, da tudi če kaj dobimo ne moremo investicij speljati na materialnih stroških pa potrebujemo v enem delu za plače, se pravi pomožne policije, ki opravlja delo na terenu, in v drugem delu za pokritje stroškov plač, pa predvsem materialnih stroškov. Materialni stroški so pa odvozi, ki jih ne moreš, se pravi, pa hrambo zaseženih predmetov, ki jih ne moreš vnaprej planirati, ker so stroški, so se povečali tudi višji stroški zaradi energentov in vse skupaj znese tam nekje dobrih 12 milijonov.
Hvala lepa.
Hvala.
Zdaj pa prehajamo na razpravo o rebalansu oziroma o spremembah proračuna za leto 2026, pri čemer razpravljamo samo o postavki za Ministrstvo za notranje zadeve in javno upravo. Kdo želi prvi? Andrej Kosi, izvolite, potem Nataša Sukič.
Hvala za besedo.
Torej, jaz bi, glede na to, da se je Ministrstvo za digitalno preobrazbo in notranje združilo v eno, seveda so tudi ukrepi oziroma torej proračun nekoliko drugačen, vsaj po teh postavkah so torej postavke nekoliko drugačne. Me pa vseeno zanima, ko govorite o zmanjšanju sredstev za opremo. Ali torej pomeni, da sicer zdaj s strani policije ni bilo zaslediti, da je bilo tudi to zmanjšanje sredstev za nakup opreme, ne vem, osebne zaščitne opreme, vozil in podobno. Bi pa imel še samo eno vprašanje, kajti mi smo bili vedno, vsaj v prejšnjem mandatu kritični glede sredstev, ki se daje torej za migrante in v proračunu se povečujejo sredstva. Zanima me torej zakaj, in ali so to sredstva, ki bomo jih dobili, torej s strani Evropske unije, ali torej gre tudi to za, torej tudi naša sredstva in kakšne so načrtovane, torej kapacitete teh migracij oziroma oskrbe migracij še do konca leta glede na trend, ki trenutno je v Sloveniji?
Hvala.
Ja, spoštovani predsednik, jaz bom vseeno najprej malo splošno razpravljal, en članek splošnega k partikularnemu ne boste, ne morete mi takole zamejevati, kajti stvari so med seboj povezane. Ko govorimo o rebalansih...


