Lep dober dan vsem skupaj!

Najprej se opravičujem za zamudo, mediji so krivi.

Začenjam 26. sejo kolegija pa vse prisotne prav lepo pozdravljam!

Obveščam vas, da ste bili danes z dopisom obveščeni o širitvi dnevnega reda seje z novo točko, in sicer Dogovor o sklicu izredne seje Državnega zbora. Gospod Rado Gladek nadomešča gospo Jelko Godec, gospa Tina Brecelj pa doktorico Asto Brečko.

Prehajamo na A1. točko dnevnega reda, to je na Dogovor o sklicu izredne seje Državnega zbora.

Z dopisom o širitvi seje kolegija ste prejeli tudi osnutek časovnega poteka obravnave predloga sprememb proračuna Republike Slovenije za leto 2027 in predloga proračuna Republike Slovenije za leto 2028 ter okvirni razpored sej delovnih teles za nujno obravnavo. Iz teh dokumentov izhajajo vse ključne informacije za obravnavo proračunskega paketa. Časovni potek in razpored sej delovnih teles bosta posredovana poslankam in poslancem skupaj s pojasnili glede vlaganja amandmajev. V zvezi s sklicem 28. izredne seje zbora predlagam sledeče. Predlog dnevnega reda bi se glasil, pod točko ena, Predstavitev proračunskega memoranduma 2027, 2028, Predloga sprememb proračuna Republike Slovenije za leto 2027 in Predloga proračuna Republike Slovenije za leto 2028. Seja bi potekala v torek, 6. 10., ob 9. uri do samega zaključka seje. Glede najave časa za razpravo predlagam, da imata predsednik Vlade in minister za finance skupaj do 60 minut.

Bi kdo razpravljal na to temo? (Da.) Gospod Sajovic, izvolite.

Hvala lepa, predsednik.

Meni se zdi nenavadno, da zdaj tako hitimo. Mi je žal, ker ni moje kolegice gospe Jelke, ona je bila največja varuhinja Poslovnika, dokler je bila v opoziciji, ne, ampak jaz mislim, da je prav, da opozorimo, da če imamo v Poslovniku in v zakonu rok, da dokumenti v to našo hišo pridejo do 1. oktobra, je to 1. oktober. Jaz sem presenečen in spoštujem, da ste se, predsednik, opravičil za 2 minuti zamude, morda celo nepotrebno, ampak jaz mislim, da bi mogel vi protestirati proti Vladi, ker se Državnega zbora ne jemlje resno, na strani Vlade bi se pa morali opravičiti, zakaj proračunski dokumenti za naslednji dve leti zamujajo in pa potem ste že imeli sprintano gradivo pred sabo, ste videli, koliko je tega. Jutri so že odbori, jutri so že odbori. Mi danes o tem odločamo, jutri bo pa o tem že odločal prvi ali pa še kakšen odbor in jaz ne vem, kaj se v tej državi dogaja, ali so neke izredne razmere, neka izjemna situacija, na strani financ, tudi se govori, da se je čakalo na sprejem rebalansa proračuna, pa na oceno mednarodnih inštitucij. Poglejte, to je bistroumni nesmisel s strani predsednika Vlade, rebalans, katerega smo dobili 10. septembra v to hišo, jaz upam, da niste bili v dvomu za glasove v koaliciji ali bo sprejet ali ne bo sprejet. Drugače pa proračuna za 2027 pa 2028 s sprejetim rebalansom nista v ničemer povezana. Potem imamo pa tu še, da se je čakalo in da zato par dni zamude, na ocene mednarodnih finančnih organizacij, Mi vam že od januarja letošnjega leta razlagamo in prepričujemo, da je finančna situacija dobra, da davčni prihodki rastejo, da je gospodarska rast, ki jo je zapustila naša

Golobova vlada rekordna. In zdaj se je čakalo, neke ocene mednarodnih finančnih strokovnjakov so dragocene, pomembne. Še bolj bi pa bilo dragoceno in pomembno, če bi tudi slišali slovenski fiskalni svet, slovensko banko in to upoštevali pri kakšnih drugih zakonih. Kajti, ocena mednarodnih finančnih institucij se v zadnjem mesecu dni ni kaj spremenila. In jaz prosim, gospod predsednik, da hitimo počasi, mirno in preudarno, ne da delamo stvari čez noč. Jaz sem že pričakoval, da se bomo s proračunom v poslanski ukvarjali četrtek. Pričakoval sem vaš odziv v petek. Dobro, ajde, v petek smo ste gobe nabirali, so jurčki rasli, ni bilo časa, ampak danes pa kljub vsemu ni to v redu in to je naša skepsa.

Najlepša hvala. Gobe nabiramo tudi, ko drugi spite.

Bi še kdo razpravljal? Kar izvolite, predstavnica predlagatelja.

Mogoče samo besedo. Res je, ja, ni bilo v skladu z zakonom, da smo poslali, ampak mislim, da imamo zelo argumentirane razloge. V končni fazi smo v kratkem času tako rebalans proračuna kot proračun za leto 2027 in 28. Stvar smo res vzeli resno in se je pregledala celotna struktura tega proračuna in to seveda vzame čas. Je pa prav, da se upošteva tudi napovedi in vse te zadeve, ki jih je potrebno in se vam da dokument, ki je ustrezen. Zaradi tega mislim, da boste razumeli, zakaj se je to zgodilo in upoštevali in kvečjemu lahko rečemo, da je bilo v četrtek rebalans šele sprejet. In je to v bistvu tudi eden od razlogov, da se je s tem počakalo. Tako da, ker so stvari, ki se povezujejo, ko se leto 2026 zaključuje, se novo leto 2027-28 odpira in je na to treba biti pozoren. In je treba uskladiti razne kohezije, NVO, lastne udeležbe. In to so stvari, ki se sedaj delajo, v preteklosti se pa niso. Zaradi tega, to pa vzame čas, ker to ni majhna zadeva. Tako da se opravičujem, ampak vseeno prosim.

Najlepša hvala. Gospa Tina Brecelj, izvolite k razpravi.

Hvala za besedo. Glejte, po mojem vedenju je Slovenija še vedno demokratična republika. Ne neka avtokracija, ves čas v izrednem stanju, zato me res preseneča torej taka forca tako hitenje pri obravnavi proračunskih dokumentov, ki so tisti temeljni pravzaprav dokumenti, po katerih usmerjamo in urejamo delovanje vseh podsistemov. In če je rekla predstavnica vlade, je nanizala argumente. In nam nekako sugerirala naj vendarle razumemo to njihovo zamudo, ker dejstvo je, da je vlada s predložitvijo dokumentacije zamudila, je pa tukaj moj, moj odziv tako pa naj tudi vlada in vsi ostali razumejo, da se je v proračunskih dokumentih, ki so, kot rečeno, tako pomembni, vendarle potrebno pogovoriti in da razprava mora biti omogočena. To je moje stališče. Mi vemo, da že pri rebalansu nekateri predstavniki vlade praktično na vprašanja niso odgovarjali. Vse skupaj je izgledalo skrajno neresno in zdaj očitno bo tako tudi z obravnavo proračunskih dokumentov in to nas resno skrbi. Ta nepripravljenost na razpravo, nepripravljenost na dialog, nepripravljenost na udejanjanje demokracije je resnično pravzaprav zastrašujoča.

Rada bi še poudarila, da, kot sem rekla, res tovrstnemu nepotrebnemu hitenju v Levici odločno nasprotujemo. Nismo sredi izrednih razmer, kot smo rekli. In še enkrat, prav namen, vemo mi, da je tudi po poslovniku za proračun poseben postopek. Prav zaradi teže teh dokumentov mora biti ustrezna vsebinska razprava in potreben čas zanjo še toliko bolj omogočen. In res torej smo proti, odločno proti takemu nevsebinskemu hitenju. Hvala.

Najlepša hvala, gospa Brecelj. Bi še kdo razpravljal? Ni več razpravljavcev, zato prehajamo na glasovanje. Glasujemo pa o sklepu. V skladu z drugim odstavkom 58. člena Poslovnika Državnega zbora se

na dnevni red 28. izredne seje Državnega zbora uvrsti naslednja točka dnevnega reda: Predstavitev proračunskega memoranduma 2027 do 2028, Predloga sprememb proračuna Republike Slovenije za leto 2027 in Predloga proračuna Republike Slovenije za leto 2028.

Kdo je za? SDS, NSi, SLS, FOKUS, Demokrati in Resnica. Kdo je proti? Levica, SD in Svoboda, s čimer ugotavljam, da je sklep sprejet.

Glasujemo o naslednjem sklepu: Za predstavitev proračunskih dokumentov na seji Državnega zbora imata predsednik Vlade in minister za finance na voljo skupaj do 60 minut.

Kdo je za? SDS, NSi, SLS, FOKUS, Demokrati in Resnica. Kdo je proti? Levica, SD in Svoboda, s čimer je sklep sprejet.

In še tretji sklep: za predstavitev proračunskih dokumentov na seji Državnega zbora imata predsednik Vlade in minister za finance na voljo skupaj do 60 minut. To sem že. Se opravičujem vsem skupaj. S tem zaključujem tudi to točko dnevnega reda.

Prehajamo na 1. točko dnevnega reda, to je na predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem postopku.

Predlog ste prejeli s sklicem seje kolegija. Razpravljali in odločali bomo o petih predlogih za obravnavo predloga zakona po nujnem postopku.

Najprej prehajamo na obravnavo predloga, da se po nujnem postopku obravnava Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu potrošnikov. Predstavnica vlade, kar izvolite.

Predsednik, hvala za besedo.

Vlada Republike Slovenije predlaga Državnemu zboru, da predlog zakona in tudi nadaljnje, ki jih bom obrazložila, obravnava po nujnem postopku, da se preprečijo težko popravljive posledice za delovanje države. S tem se Republika Slovenija lahko izogne finančnim sankcijam, ki jih lahko pri direktivah, sprejetih po zakonodajnem postopku, naloži Sodišče Evropske unije v skladu s členom 260(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije in ki jih bo komisija uporabila v skladu s poročilom z dne 5. marca 2025 o izvajanju člena 260(3) pogodbe in z dne 21. decembra 2016 z naslovom Sprememba metode izračuna za finančne sankcije, ki jih komisija predlaga v postopkih za ugotavljanje kršitev pred Sodiščem Evropske unije in s poročilom z dne 22. decembra 2022 Finančne sankcije v postopkih za ugotavljanje kršitev. Republika Slovenija je zaradi neprenosa dveh direktiv, ki se prenašata s tem predlogom zakona, že prejela dva opomina, prvega 30. januarja 2026 in drugega 28. maja 2026. Tretji opomin pričakujemo jeseni.

Hvala.

Najlepša hvala.

Odpiram razpravo, bi kdo razpravljal? Gospod Sajovic.

Hvala lepa.

Jaz moram reči, da spoštujem, da se je prej predstavnica vlade opravičila za zamudo, razumem, se je bilo treba potruditi. Pri tej zgodbi pa seveda tudi zamujamo. Gre za prenos zakonodaje EU. Kaj smo poslušali pred volitvami? Da imamo v tej državi neko zakonodajno močvirje, ko nihče več ne ve v poplavi zakonov in predpisov, kaj je prav in kaj je narobe. In da boste vi te stvari spravili v red. ? čem pa danes zdaj odločamo? O zakonu, ki ima 157 členov in je napisan na 237 straneh. Poti v pekel so tlakovane z dobrimi nameni, ne, in če mi hočemo imeti dobro zakonodajo, si moramo zanjo vzeti več časa. Zato takega nujnega postopka v Svobodi zagotovo ne podpiramo.

Predsednik Zoran Stevanović: Najlepša hvala.

Bi še kdo razpravljal? Nihče več ne želi razpravljati, zato zaključujem in prehajamo na glasovanje.

Glasujemo pa o sklepu: Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu potrošnikov se obravnava po nujnem postopku.

Kdo je za? SDS, NSi, SLS, FOKUS, Demokrati in Resnica. Kdo je proti? Nihče ni proti.

Sklep je torej sprejet.

Nadaljujemo z obravnavo, da se po nujnem postopku obravnava Predlog zakona o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti. Predstavnica vlade, izvolite.