Lep dober dan vsem skupaj, začenjamo 30. sejo kolegija. Vse prisotne prav lepo pozdravljam.

Gospa Maruša Babnik nadomešča gospo Jelko Godec.

Prehajamo kar na 1. točko dnevnega reda, to je na dogovor o sklicu izredne seje Državnega zbora.

S sklicem kolegija ste kot gradivo k tej točki prejeli zahtevo skupine poslank in poslancev s prvopodpisano Jelko Godec za sklic izredne seje Državnega zbora. Predlagam, da na izredno sejo uvrstimo tudi Predlog sklepa o pravici gospe Martine Haring do opravljanja funkcije poslanke za preostanek mandatne dobe Državnega zbora.

V zvezi s sklicem 30. izredne seje Državnega zbora predlagam sledeče. Predlog dnevnega reda bi se glasil: Predlog zakona o dopolnitvi Zakona o kmetijskih zemljiščih, skrajšani postopek, pod točko 2 Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zagotavljanju finančnih sredstev za investicije v slovensko zdravstvo v letih od 2021 do 2031, prva obravnava, pod točko 3 Predlog sklepa o pravici Martine Haring do opravljanja funkcije poslanke za preostanek mandatne dobe Državnega zbora. Seja bi potekala v četrtek 5. 11. ob 10. uri do samega zaključka seje. Glede najave časa za razpravo predlagam: za poslanske skupine ena točka po tretjem odstavku 67. člena Poslovnika zbora, do 5 minut za dopolnilno obrazložitev predlagateljev predloga zakona in do 5 minut za predstavitev mnenja vlade ter do 30 minut za razpravo predlagateljev in do 30 minut za razpravo vlade in pri 3. točki skladno s parlamentarno prakso v mandatno-volilnih zadevah.

Odpiram razpravo. Bi kdo razpravljal? Gospod Sajovic, kar izvolite.

Hvala lepa.

Ja, cilje in pa namen četrtkove seje razumemo. Edino s točko potrditve mandata poslanke nimamo nobenih zadržkov ali pa težav, kar se pa tiče investicij v zdravstvo, predvsem pa praznjenje sklada finančnih sredstev, ki so se zbirale za to, da krpamo luknje v integralnem proračunu in na ta način nadoknadimo pomanjkanje ukrepov za pomoč kmetijstvu, pa so težave. To so tako resne teme, za katere bi si morali vzeti več časa. V tem paketu se je zdaj znašel tudi predlog našega zakona za investicije v zdravstvu. V prejšnjem mandatu smo to področje, ki je bilo podhranjeno, temeljito pospešili, mu namenili več sredstev in jaz mislim, da je treba s tem nadaljevati in številne pomembne investicije peljati naprej.

Predsednik Zoran Stevanović: Najlepša hvala. Bi še kdo razpravljal? Ni več razpravljavcev, zato zaključujem in prehajamo na glasovanje.

Glasujemo najprej o sklepu: V skladu z drugim odstavkom 58. člena Poslovnika Državnega zbora se na dnevni red 30. izredne seje Državnega zbora uvrsti naslednja točka dnevnega reda: Predlog sklepa o pravici Martine Haring do opravljanja funkcije poslanke za preostanek mandatne dobe Državnega zbora.

Kdo je za? Ugotavljam, da je sklep soglasno sprejet. Najlepša hvala.

Naslednji sklep je: Poslanske skupine k 1. točki dnevnega reda 30. izredne seje Državnega zbora najavijo čas v skladu s tretjim odstavkom 67. člena Poslovnika zbora.

Kdo je za? SD, Levica, NSi, SLS, Fokus, Demokrati, SDS in pa Resni.ca. Kdo je proti? Nihče ni proti.

Ugotavljam, da je sklep sprejet.

Naslednji sklep je: Predlagatelja predlogov zakonov imata do 5 minut za dopolnilno obrazložitev ter do 30 minut za razpravo. Vlada ima do 5 minut za predstavitev mnenja in do 30 minut za razpravo.

Kdo je za? Ugotavljam, da je sklep soglasno sprejet.

S tem zaključujem to točko dnevnega reda.

Prehajamo na 2. točko dnevnega reda, to je na predlog za obravnavo predlogov zakonov po nujnem postopku.

Gradivo ste prejeli s sklicem seje Kolegija. Razpravljali in odločali bomo o dveh predlogih za obravnavo predloga zakona po nujnem postopku.

Prehajamo najprej na obravnavo predloga, da se po nujnem postopku obravnava Predlog zakona o spremembi in dopolnitvah Zakona o investicijah v javne zdravstvene zavode, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija. Predstavnik vlade, kar izvolite.

Hvala lepa za besedo. Vlada Republike Slovenije predlaga Državnemu zboru, da predlog zakona obravnava po nujnem postopku, da se preprečijo težko popravljive posledice za delovanje države. S predlagano spremembo in dopolnitvami se zmanjšuje odstotek neporabljenih pravic porabe integralne proračunske postavke ministrstva, pristojnega za zdravje, za investicije v javne zdravstvene zavode, s čimer se poveča odstotek prostih sredstev, ki se vrnejo v integralni proračun. Ob tem se zaradi dosega učinkovite porabe javnih sredstev zahteva predhodno soglasje ministrstva, pristojnega za finance. Hvala lepa.

Najlepša hvala. Odpiram razpravo. Gospod Sajovic, izvolite.

Hvala lepa. Ja, v Svobodi takim rokohitrskim ukrepom nasprotujemo, tudi v tej točki. Tu so, bi rekel, stvari še posebej izrazite, da sredstva, ki jih ne bomo namenili za nujne prepotrebne investicije v zdravstvu, od takih kot sta UKC Ljubljana pa Maribor pa seveda Bolnica Izola, namenjamo v integralni proračun, kjer se bo zagotovo upravičeno pojavil pomislek javnosti, a zdaj sredstva, ki jih nismo porabili in namenili v zdravstvu, namenjamo tudi, da se zelo nežno izrazim, za obrambo. In kot bivši obrambni minister Vlado pozivam, naj še enkrat razmisli tudi preko obrambnega proračuna je možno krepiti številne bolnišnice in pa zdravstvene zavode. V prejšnjem mandatu smo imeli jasen načrt, da v to vključimo kot dvojno rabo osem lokacij, zdaj so ostale še tri. Se pa pri tej debati pa odpira tudi vprašanje, ali spoštujemo zakon ali spoštujemo Poslovnik, in sicer Vlada opozarjamo, da se morajo tovrstni predlogi zakonov vlagati skupaj s proračunskim paketom. Zato smo v Poslanski skupini že opozorili, da Vlada ne spoštuje 215. člena Poslovnika Državnega zbora in pa 13. člena Zakona o javnih financah, ki jasno določata, da mora predlog državnega proračuna, skupaj z ostalimi proračunskimi dokumenti predložiti Državnemu zboru najkasneje do 1. oktobra tekočega leta. Povedali smo že večkrat, da smo ta paket v Državnem zboru dobili. z zamudo, šele 5. oktobra. In prav ta dva zakona pa kažeta, da paket ni bil celovit in da proračuna sploh ni mogoče sprejeti brez tega, da zdaj sprejemamo na vrat in nos ta Zakon o investicijah v javnem zdravstvu. In iz tega izvira tudi naše nasprotovanje samim investicijam in krepitvi javnega zdravstva, pa zagotovo ne nasprotujemo. In zato je še enkrat čas za razmislek, da se teh stvari lotimo drugače.

Najlepša hvala. Kar izvolite, gospod.

Hvala za besedo. Zdaj, po tem vladnem predlogu bi se največ 50 procentov neporabljenih sredstev prelilo v investicije v zdravstvu. Zdaj, mislim, da se vsi strinjamo, da predlog, ki je na mizi s strani nekdanje opozicije, nekako ohranja to idejo, ki smo jo imeli v prejšnji vladi, da se ne prekine nek val investicij v zdravstvu. In seveda, kot je že kolega pred mano povedal, ta predlog tukaj v bistvu gre kontra temu. Jaz obžalujem, da že vnaprej verjetno lahko predvidim, da bo naš predlog v bistvu bil preglasovan. In mogoče, ne vem, bi morali dati noter, da bodo pa podizvajalci oziroma izvajalci investicij. Tisti iz Izraela pa bi mogoče hitreje prišli do tega skupnega jezika, da bi to spravili naprej. Obžalujem, da je očitno prioriteta te vlade drugje in da se bodo potencialna sredstva prelila v nek splošen proračun. Lahko pa predvidimo kam bo to šlo, kot je Borut povedal, verjetno bo to šlo za kakšno oboroževanje in tako naprej.

Hvala. Gospa Vrečko, kar izvolite.

Najlepša hvala. V Levici taki noveli nasprotujemo, da gre po hitrem postopku za začetek. Kajti kot je povedal predstavnik Vlade, nujni postopek lahko gre, kadar gre za težko popravljive posledice in se mora nekaj hitro narediti. Tukaj pa je ravno obratno. Ta predlog bo naredil težko popravljive posledice za državo in za proračun. Učinek je namreč mnogo večji, kot ga Vlada sama priznava. Zdaj gre najmanj polovica neporabljenega denarja za investicije, potem pa bo šla največ polovica. Kar pomeni lahko tudi nič. In to je ena težka sprememba za investicije v javnem zdravstvu. In torej je ravno obratno, kot je navedeno v gradivu, da se s tem odpravlja težko popravljive posledice, kar je nujno za nujni postopek, ampak se s tem jih ravno ustvarja. Prav tako trditev, da predlog nima finančnih posledic, kot je navedeno, ne drži. Namen je namreč točno to, da se neporabljen denar za investicije vrne v proračun in pomaga doseči vsakokratne fiskalne cilje. Mi smo videli, obravnavali smo proračune, v proračunu je gromozanska luknja, ki jo je treba pokriti. Računate še na večjo. Torej je treba priznati, da s tem se koplje luknja v investicijah v javnem zdravstvu za to, da se proračun pogliha na drugem koncu. In kar je pa še dodatno problematično pa je seveda tukaj v tem, da v samem gradivu to Vlada tudi sama pove - če ste prebrali gradivo, to tudi natančno piše. Torej, da pomaga doseči fiskalne cilje, da se denar za investicije v zdravstvu vrne nazaj v proračun. In kako je lahko to obrazložitev nujnega postopka, da se odpravi težko popravljive posledice za državo, če se jih s tem ravno ustvarja in koplje luknja nadaljnja v zdravstvo? V Levici absolutno nasprotujemo nujnemu postopku za tako pomemben in korenit zakon, ki sicer se zdi kratek, novela je zelo kratka, ampak sprememba pa je ogromna.

Najlepša hvala. Bi še kdo razpravljal?

Gospod Sajovic.