4. redna seja

Mandatno-volilna komisija

12. 11. 2026

Transkript seje

Dobro jutro in lep pozdrav vsem skupaj. Lepo prosim, bi začeli, glede na to, da imamo danes kar nekaj točk dnevnega reda.

In sicer torej pričenjam 4. sejo Mandatno-volilne komisije. Vse članice in člane komisije, vabljene in ostale prisotne lepo pozdravljam. Prejeli smo tudi eno obvestilo in sicer, da se današnje seje ne more udeležiti članica komisije, to je poslanka Janja Sluga. Zaenkrat pa pooblastil nismo prejeli.

S sklicem seje ste prejeli tudi naslednji dnevni red, in sicer pod točko ena: Predlog za izvolitev v sodniško funkcijo na sodniško mesto okrajne sodnice na Okrajnem sodišču v Kranju. Pod točko dva: Določitev kandidacijskega postopka za imenovanje predsednika ali predsednice Državne revizijske komisije. 9. novembra 2026 sem predlagala še razširitev seje z naslednjima točkama dnevnega reda in sicer pod točko tri: Predlog sklepa o sestavi in imenovanju predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov Preiskovalne komisije o ogrožanju energetske neodvisnosti Republike Slovenije, cenah električne energije in financiranju nevladnih organizacij. Četrta točka: Predlog sklepa o sestavi in imenovanju predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov preiskovalne komisije o domnevni politični instrumentalizaciji in zlorabi obveščevalno varnostnih ter preiskovalnih zmogljivosti države ter vplivanja na volitve. Peta točka: Predlog sklepa o sestavi in imenovanju predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov preiskovalne komisije za ugotovitev dejanskega stanja in morebitne vloge ter politične odgovornosti posameznih nosilcev javnih funkcij iz zakonodajne in izvršilne veje oblasti. Zaradi domnevnega sodelovanja s tujo zasebno obveščevalno agencijo Black cube ter preiskave, ki so jo opravili obveščevalno varnostni organi in policija. Šesta točka: Predlog sklepa o sestavi in imenovanju predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov preiskovalne komisije o ugotavljanju dejanskega stanja in politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij, zaradi sumov ugodnega financiranja političnih strank javnih funkcionarjev in povezanih podjetij. Sedma točka: Ugotovitev prenehanja mandata sodnika porotnika Delovnega sodišča v Mariboru. Včeraj, torej 11. novembra 2026 sem predlagala še razširitev seje z naslednjo točko dnevnega reda in sicer točka 1.a - Administrativne zadeve.

Najprej, ali želi kdo v imenu poslanske skupine predstaviti stališče o predlogih za razširitev dnevnega reda? Ja, izvolite.

Hvala lepa. Kar se tiče generalne podpiramo. Ima pravico, ne glede na Poslovnik, zakonodajo, da si izbere ekipo, s katero bo najbolj učinkovita, najbolj uspešna. Bi bilo pa fajn enkrat morati na kakšnemu posvetu zaprtemu reči, kakšne imamo pa lahko skupne cilje in pa poti, da kakšno stvar v tej hiši še premaknemo. Podpiram. Hvala.

V redu, hvala lepa. Želi še kdo besedo? / izklop mikrofona/ Štirinajst za, nihče proti.

Ugotavljam, da je tudi ta sklep sprejet.

Glasujemo o predlagani razširitvi dnevnega reda seje z novo 6. točko.

14 za, nihče proti.

Ugotavljam, da je predlog sklepa sprejet.

Prehajamo na 7. točko, in sicer glasujemo torej o predlagani razširitvi dnevnega reda z novo 7. točko.

Glasujemo. 14 za, nihče proti.

Ugotavljam, da je tudi ta sklep sprejet.

Sedaj, preden gremo naprej na 1. točko še obvestilo, da ste nekatera gradiva za današnjo sejo torej prejeli tudi v varovani predal v sistemu Udis, zaradi osebnih podatkov. V kolikor jih torej nameravate navajati oziroma z njimi sprožiti vprašanje, prosim za predhodno opozorilo, saj v takem primeru v skladu s 1. členom Poslovnika moramo sejo zapreti Za javnost.

Sedaj pa prehajamo na 1. točko dnevnega reda in sicer na predlog za izvolitev v sodniško funkcijo na sodniško mesto okrajne sodnice na Okrajnem sodišču v Kranju, ki ga je Državnemu zboru predložil Sodni svet.

Obrazložen predlog Sodnega sveta ste, zaradi varstva podatkov prejeli varovani predal v sistemu Udis. K tej točki dnevnega reda sem vabila predsednico Sodnega sveta doktorico Urško Kežmah, seje pa se danes udeležuje član Sodnega sveta, gospod Andrej Razdrih, ki ga lepo pozdravljam. Sodni svet Državnemu zboru torej predlaga, da v sodniško funkcijo na sodniško mesto okrajne sodnice na Okrajnem sodišču v Kranju izvoli Anjo Šantavec. Gospodu Andreju Razdrihu, prosim, dajem besedo za uvodno obrazložitev predloga. Izvolite.

Andrej Razdrih

Hvala za besedo in lep pozdrav tudi z moje strani. Na ta razpis za mesto sodnika na Okrajnem sodišču v Kranju za prekrškovno in kaznovalno področje se je prijavilo 19 kandidatov in kandidatk. Sodni svet je opravil trifazni izbirni postopek, tako kot običajno in tako, kot zahtevajo predpisi. Najprej se je pregledalo formalne pogoje, potem se je preverilo, strokovnost in obseg izkušenj. Pri tem naj povem, da je kandidatka Anja Šantavec poleg strokovne sodniške strokovne službe bila nekaj časa tudi v zasebnih vodah, je imela svoje podjetje, tako da ima širši pogled na dejanska stanja. In končno, predstavitev pred sodnim svetom, kjer se je izkazala s poznavanjem prava, z analitičnim mišljenjem, tudi dobro retorično spretnostjo. Tako da je dobila največ glasov in smo jo izbrali kot kandidatko za okrajno sodnico v Kranju in predlagam, da podprete ta predlog.

Hvala lepa za uvodno pojasnilo. Sedaj pa odpiram razpravo članic in članov komisije, če želi kdo razpravljati? Ja, izvolite.

Hvala lepa. V Svobodi bomo predlog Sodnega sveta podprli. Pomembno je bilo slišati tudi obrazložitev, kako pomembno je, da zagotavljamo, ne glede na položaj, ki ga imamo, tudi neodvisnost sodne veje oblasti. Postopek se je začel z 19 kandidatkami in kandidati in tako, kot ga je predstavnik Sodnega sveta opisal, je bilo sito, bi rekel, gosto, tako da na koncu se zagotovo izbere najboljši kandidat ali kandidatka in temu se pridružujemo.

Želi še kdo razpravljati? V kolikor ne, potem zaključujem razpravo in na glasovanje dajem naslednji predlog sklepa: Mandatno-volilna komisija predlaga Državnemu zboru, da sprejme sklep, s katerim se v sodniško funkcijo na sodniško mesto okrajne sodnice na Okrajnem sodišču v Kranju izvoli Anja Šantavec. In pričenjamo glasovanje.

Glasujemo. Za je glasovalo 14 članic in članov komisije, nihče proti.

Ugotavljam, da je predlog sklepa sprejet.

S tem zaključujem to točko dnevnega reda.

Gospodu Andreju Razdrihu pa se zahvaljujem za sodelovanje. Hvala lepa.

In prehajamo na 1.A točko dnevnega reda in sicer na administrativne zadeve v okviru katere bomo obravnavali predlog generalne sekretarke Državnega zbora za razrešitev s položaja namestnice generalne sekretarke, direktorice v notranji organizacijski enoti Direktorat z dne 10. 11. 2026.

Predlog ste zaradi varstva podatkov prejeli v varovani predal sistemu Udis. K tej točki smo povabili tudi generalno sekretarko Državnega zbora Špelo Ocvirk. Generalna sekretarka Državnega zbora Mandatno-volilni komisiji predlaga, da s položaja namestnice generalne sekretarke direktorice v notranji organizacijski enoti direktorat razreši Barbaro Reflak. Odlok o notranji organizaciji služb Državnega zbora v 15. členu določa, da ima generalni sekretar dva namestnika, od tega enega v notranji organizacijski enoti Direktorat. V skladu s prvim odstavkom 17. člena Odloka o notranjih organizacijskih služb Državnega zbora javnega uslužbenca na položaj namestnika generalnega sekretarja direktorja imenuje Mandatno-volilna komisija na predlog generalnega sekretarja. Javnega uslužbenca s položaja razreši organ, pristojen za njegovo imenovanje. Generalna sekretarka v predlogu navaja, da je javna uslužbenka 5. 11. 2026 tudi podala pisno soglasje k razrešitvi s položaja.

Odpiram razpravo, če želi kdo razpravljati? V kolikor ne, potem zaključujem razpravo in dajem na glasovanje naslednji predlog sklepa: Mandatno-volilna komisija na podlagi prvega odstavka 17. člena Odloka o notranji organizaciji služb Državnega zbora in prvega odstavka 92. člena Zakona o javnih uslužbencih odloča o naslednjem predlogu sklepa: s položaja namestnik generalnega sekretarja, direktor, se s 13. 11. 2026 razreši javna uslužbenka Barbara Reflak. In pričenjam glasovanje.

Glasujemo. Štirinajst glasov za, nihče proti.

Ugotavljam, da je sklep sprejet.

In s tem zaključujem tudi to točko dnevnega reda.

In prehajamo na 2. točko dnevnega reda, in sicer določitev kandidacijskega postopka za imenovanje predsednika ali predsednice Državne revizijske komisije.

Delovno gradivo z dne 29. 10. 2026 z opisom postopka imenovanja novega predsednika ali predsednice Državne revizijske komisije ste prejeli v sistem Udis. V skladu z 61 členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja ima Državna revizijska komisija predsednika in šest članov, ker predsedniku Samu Červeku 31. 5. 2027 poteče osemletni mandat, mora državni zbor začeti postopek imenovanja. Novega predsednika. V skladu z 61.c členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja Mandatno-volilna komisija po uradni dolžnosti objavi razpis za prosto mesto predsednika najpozneje šest mesecev pred iztekom mandata aktualnega predsednika. Z delovnim gradivom ste prejeli tudi osnutek javnega razpisa ter predlog sklepa, o katerem bomo odločali. Želi kdo razpravljati? V kolikor ne, potem zaključujem razpravo. In dajem na glasovanje naslednji predlog sklepa:

Mandatno-volilna komisija določi besedilo javnega razpisa za zbiranje kandidatur za predsednika ali podpredsednico Državne revizijske komisije. Javni razpis se v skladu z drugim odstavkom 61. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja objavi v Uradnem listu Republike Slovenije na spletnih straneh državnega zbora, informacije o razpisu pa na programu TV Slovenija 3. Rok za prijavo kandidatov je do vključno srede, 27. 1. 2027.

In pričenjam glasovanje. Štirinajst glasov za, nihče proti.

Ugotavljam, da je sklep sprejet in s tem zaključujem to točko dnevnega reda.

In prehajamo na 3. točko dnevnega reda, in sicer na predlog sklepa o sestavi in imenovanju predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov Preiskovalne komisije o ogrožanju energetske neodvisnosti Republike Slovenije, cenah električne energije in financiranju nevladnih organizacij.

Kot gradivo za to točko dnevnega reda ste prejeli poziv poslanskim skupinam, predloge poslanskih skupin in novo delovno besedilo predloga sklepa z dne 11. 11. 2.26. Danes ste prejeli tudi umik predloga za podpredsedniško mesto Poslanske skupine Levica. Državni zbor je na seji 22. oktobra 2026 odredil predmetno parlamentarno preiskavo. Državni zbor za vsako parlamentarno preiskavo. Imenuje posebno preiskovalno komisijo. Preiskovalna komisija pa sestavlja najmanj pet članov. Vsak član ima svojega namestnika, ki je član iste poslanske skupine, poslanska skupina pa se lahko odpove članstvu oziroma namestništvu v preiskovalni komisiji, predsednik in podpredsednik preiskovalne komisije pa se imenujeta izmed članov, v preiskovalno komisijo pa se lahko torej imenuje samo poslanci. Navedena parlamentarna preiskava je odrejena na zahtevo tretjine poslancev, zato je potrebno pri njeni sestavi upoštevati peti odstavek 6. člena Poslovnika o parlamentarni preiskavi, v skladu s katerim imajo vse poslanske skupine v preiskovalni komisiji enako število članov oziroma njihovih namestnikov, predsednik preiskovalne komisije pa se imenuje izmed poslancev, ki so vložili zahtevo za uvedbo parlamentarne preiskave. Navedene pravne podlage veljajo za vse točke dnevnega reda, ki se nanašajo na imenovanje preiskovalnih komisij, zato jih pri točkah 4, 5 in 6 torej ne bom več ponavljala. Po odreditvi parlamentarne preiskave so bile poslanske skupine pozvane, da sporočijo svoje predloge o zastopanosti v preiskovalni komisiji. Po prejetih predlogih poslanskih skupin bi preiskovalna komisija torej imela sedem članov in sedem namestnikov članov in sicer vse poslanske skupine po enega člana in enega namestnika člana, razen Poslanske skupine italijanske in madžarske narodne skupnosti, ki v preiskovalno komisijo ni predlagala svojega člana. Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke je podala tudi predlog za predsednika preiskovalne komisije, in sicer se za predsednika predlaga Aleša Hojsa. Pri podpredsedniškem mestu pa bomo glede na podani umik Poslanske skupine Levica torej upoštevali predlog Poslanske skupine Nova Slovenija, SLS, FOKUS, ki za podpredsednika preiskovalne komisije predlaga Aleksandra Reberška.

Odpiram razpravo, če želi kdo pri tej točki dnevnega reda? Izvolite.

Hvala lepa, predsednica.

V Svobodi bomo glasovali v skladu z dosedanjo parlamentarno prakso in ne glede na to, koliko kandidatov bi bilo predlaganih tudi iz opozicije, bi Aleksandra Reberška kot podpredsednika podprli, ker to sledi načinu dela, ki se je v tej hiši uveljavljal v zadnjih 35 letih. To mogoče res nikjer ne piše, je pa praksa, ki je logična, smiselna in jo velja spoštovati. O preiskovalnih komisijah smo veliko govorili, po referendumih tudi postavili stvari na svoje mesto in prav je, da začnejo delati. Zatorej podpora predlogu, kot je bil dan.

Ja, hvala lepa.

Še želi kdo besedo? Ja, izvolite.

Hvala lepa za besedo, predsednica. Ja, torej, mi smo podali predlog za ta umik iz preprostega razloga. V tej hiši je nekako gentlemanski dogovor ali pa dobra praksa, če lahko tako rečem, da imajo koalicijske stranke podpredsednike v svojih preiskovalkah, opozicijske pa opozicijskih, in temu smo nekako sledili in za to tudi taka odločitev.

Hvala lepa.