16. redna seja

Državni zbor

29. 1. 2024

Transkript seje

Spoštovane kolegice poslanke in kolegi poslanci, gospe in gospodje, začenjam 16. sejo Državnega zbora, ki je bila sklicana na podlagi prvega odstavka 57. člena Poslovnika Državnega zbora.

Obvestili odsotnih poslankah in poslancih seje in o vabljenih na sejo sta objavljeni na e-klopi. Vse prisotne lepo pozdravljam.

Prehajamo na določitev dnevnega reda 16. seje Državnega zbora, predlog katerega ste prejeli v petek, 19. januarja, s sklicem seje. O predlogu bomo odločali v skladu z drugim odstavkom 64. člena Poslovnika in najprej prehajamo na obravnavo in odločanje o dveh predlogih za umik točke z dnevnega reda seje.

Najprej prehajamo na predlog poslanskih skupin Svoboda, SD in Levica, ki Državnemu zboru predlagajo, da z dnevnega reda 16. seje umakne 8. točko dnevnega reda, to je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu okolja, druga obravnava. Predlog ste prejeli 26. januarja in je objavljen na e-klopi.

Želi besedo predstavnik predlagatelja? Da umika, okej. Želi morda besedo predstavnik Vlade? Ne. Morda besedo predstavniki poslanskih skupin? Tudi ne. Torej ne bo predstavitve stališč o predlogu umika.

In prehajamo na odločanje. Prosim vas, da preverite delovanje glasovalnih naprav. Odločamo o predlogu za umik 8. točke dnevnega reda.

Glasujemo. Navzočih je 76 poslank in poslancev, za jih je glasovalo 43, proti pa nihče.

(Za je glasovalo 43.)(Proti nihče.)

Ugotavljam, da je predlog za umik sprejet.

Poslanska skupina Nova Slovenija Državnemu zboru predlaga, da z dnevnega reda 16. seje umakne 13. točko dnevnega reda, to je Predlog energetskega zakona, prva obravnava. Predlog ste prejeli 26. januarja in je objavljen na e-klopi.

Želi besedo predstavnik predlagatelja umika? (Da.) Izvolite, kolega Janez Cigler Kralj, izvolite. Lahko za govornico, ja, izvolite.

Spoštovane kolegice poslanke in kolegi poslanci, gospe in gospodje!

Začenjam 16. sejo Državnega zbora, ki je bila sklicana na podlagi prvega odstavka 57. člena Poslovnika Državnega zbora.

Obvestili o odsotnih poslankah in poslancih seje in o vabljenih na sejo sta objavljeni na e-klopi.

Vse prisotne lepo pozdravljam!

Prehajamo na določitev dnevnega reda 16. seje Državnega zbora, ki ste ga prejeli v petek, 19. januarja, s sklicem seje.

O predlogu bomo odločali v skladu z drugim odstavkom 64. člena Poslovnika.

Najprej prehajamo na obravnavo in odločanje o dveh predlogih za umik točke z dnevnega reda seje. Najprej prehajamo na predlog poslanskih skupin Svoboda, SD in Levica, ki Državnemu zboru predlagajo, da z dnevnega reda 16. seje umakne 8. točko dnevnega reda, to je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu okolja, druga obravnava. Predlog ste prejeli 26. januarja in je objavljen na e-klopi.

Želi besedo predstavnik predlagatelja? Umika, okej. Želi morda besedo predstavnik Vlade? Ne. Želijo morda besedo predstavniki poslanskih skupin? Tudi ne. Torej ne bo predstavitve stališč o predlogu umika.

Prehajamo na odločanje. Prosim vas, da preverite delovanje glasovalnih naprav. Odločamo o predlogu za umik 8. točke dnevnega reda.

Glasujemo. Navzočih je 76 poslank in poslancev, za je glasovalo 43, proti pa nihče.

(Za je glasovalo 43.) (Proti nihče.)

Ugotavljam, da je predlog za umik sprejet.

Poslanska skupina Nova Slovenija Državnemu zboru predlaga, da z dnevnega reda 16. seje umakne 13. točko dnevnega reda, to je Predlog energetskega zakona, prva obravnava. Predlog ste prejeli 26. januarja in je objavljen na e-klopi.

Želi besedo predstavnik predlagatelja umika?

Izvolite, kolega Janez Cigler Kralj. Lahko za govornico, ja, izvolite.

Spoštovana predsednica, spoštovani predsednik Vlade, ministri, ministrice, kolegice in kolegi in vsi, ki nas spremljate v živo in preko medijev.

Dve tarči si je izbrala ta Vlada v tem času, ko je kurilna sezona na vrhuncu, in sicer prva tarča je zemeljski plin in druga tarča je lesna biomasa za ogrevanje. Oboje kot primarni vir ogrevanja. Preko teh dveh primarnih tarč smo tarče državljanke in državljani, predvsem tisti ki smo odvisni od teh dveh virov ogrevanja. Zakonske določbe, ki jih Predlog energetskega zakona prinaša, bodo močno posegle v življenje ljudi, določale pa bodo tudi prihodnjo energetsko politiko Republike Slovenije ter s tem odločilno vplivale najprej na poslovanje energetskih družb, delovanje lokalnih skupnosti, gospodarstva, predvsem pa tudi na finančni položaj gospodinjstev v Republiki Sloveniji. Ne samo, da se bo ta poseg zgodil v prihodnosti, ampak se že dogaja, vsi lahko preberemo veliko medijskih poročil, kako se ljudje odzivajo na ta predlog. Močne omejitve in celo prepovedi zemeljskega plina in lesne biomas, kamor sodijo polena, sekanci, peleti in tako naprej kot virov za primarne ogrevalne naprave. Ker ta zakon močno omejuje oskrbo s plinom in z lesno biomaso, in sicer predvideva prepoved projektiranja in vgradnje kotlov na zemeljski plin ali utekočinjen naftni plin pri gradnji nove stanovanjske stavbe in tudi pri stavbah, kjer je za obnovo potrebno gradbeno dovoljenje, ter na področju uporabe lesne biomase, ponavljam, drva, peleti, sekanci. V strnjenih naseljih prepoveduje projektiranje in gradnjo kurilnih naprav na trdna in tekoča goriva v enostanovanjskih in dvostanovanjskih stavbah in v posameznih delih večstanovanjskih stavb, razen v primerih, ko ne gre za primarni vir ogrevanja. Torej, sekundarni vir ogrevanja kamin. Zaradi tega, ker smo Vlado že enkrat pozvali naj ta predlog zakona umakne, naj pretehta še enkrat to njegovo sporno vsebino in sporne določbe popravi in da večjo vlogo jedrski energiji, ponovno dajemo predlog za umik te točke in prosimo za podporo, da prisluhnemo državljankam in državljanom in poskrbimo zanje, da bodo lahko ogrevali kakor sami izberejo. Hvala lepa.

Spoštovana predsednica, spoštovani predsednik Vlade, ministri, ministrice, kolegice in kolegi in vsi, ki nas spremljate v živo in prek medijev!

Ta vlada si je izbrala dve tarči v tem času, ko je na vrhuncu kurilna sezona, in sicer, prva tarča je zemeljski plin, druga tarča pa je lesna biomasa za ogrevanje, oboje kot primarni vir ogrevanja. Prek teh dveh primarnih tarč smo tarče državljanke in državljani, predvsem tisti, ki smo odvisni od teh dveh virov ogrevanja. Zakonske določbe, ki jih prinaša Predlog energetskega zakona, bodo močno posegle v življenje ljudi, določale pa bodo tudi prihodnjo energetsko politiko Republike Slovenije ter s tem odločilno vplivale najprej na poslovanje energetskih družb, delovanje lokalnih skupnosti, gospodarstva, predvsem pa tudi na finančni položaj gospodinjstev v Republiki Sloveniji. Ne samo, da se bo ta poseg zgodil v prihodnosti, ampak se že dogaja, vsi lahko preberemo veliko medijskih poročil, kako se ljudje odzivajo na ta predlog močne omejitve in celo prepovedi zemeljskega plina in lesne biomase, kamor sodijo polena, sekanci, peleti in tako naprej, kot virov za primarne ogrevalne naprave.

Ta zakon močno omejuje oskrbo s plinom in z lesno biomaso, in sicer predvideva prepoved projektiranja in vgradnje kotlov na zemeljski plin ali utekočinjen naftni plin pri gradnji nove stanovanjske stavbe in tudi pri stavbah, kjer je za obnovo potrebno gradbeno dovoljenje, ter na področju uporabe lesne biomase, ponavljam, drva, peleti, sekanci, v strnjenih naseljih prepoveduje projektiranje in gradnjo kurilnih naprav na trdna in tekoča goriva v enostanovanjskih in dvostanovanjskih stavbah in v posameznih delih večstanovanjskih stavb, razen v primerih, ko ne gre za primarni vir ogrevanja, torej gre za sekundarni vir ogrevanja kamin.

Zaradi tega, ker smo Vlado že enkrat pozvali naj ta predlog zakona umakne, naj še enkrat pretehta to njegovo sporno vsebino in popravi sporne določbe in da večjo vlogo jedrski energiji, ponovno dajemo predlog za umik te točke in prosimo za podporo, da prisluhnemo državljankam in državljanom in poskrbimo zanje, da se bodo lahko ogrevali, kakor sami izberejo.

Zdaj dajem besedo predstavniku Vlade, ministru Bojanu Kumru. Izvolite za govornico.

Hvala lepa.

Zdaj dajem besedo predstavniku Vlade, ministru Bojanu Kumru. Izvolite za govornico.

Bojan Kumer

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci. Pred vami je glasovanje o predlogu umika energetskega zakona EZ2. Predlagam, da se ta predlog zavrne iz razloga, ker zakon vsebuje 188 členov, trenutno takšna oblika kakršna je pred vami. Zakonodajni postopek je predviden, da se ga lahko amandmira, pa vendar poleg teh dveh zavajanj, ki jih slišimo v preteklih nekaj tednih, zakon vsebuje ogromno dobrih stvari. Med drugim pospešek na področju digitalizacije. Vemo, da se danes dodeljujejo subvencije za kakršnokoli energetsko napravo in da so ti postopki zelo, zelo dolgi. Mi pa ravno v tem zakonu dajemo ustrezne zakonske podlage, da bomo pospešili, v nekaterih primerih kratkoročno prepolovili čakalne dobe za dodeljevanje subvencij.

Na drugi strani ima posebno poglavje zakon, ki je potrebno za to, da lahko začnemo izvajati pravični prehod v dveh regijah. Vemo, da imamo sprejeto strategijo za opuščanje rabe premoga v dveh regijah, v regiji Zasavje in Savinjsko šaleški regiji. Pripravljeni so območni načrti, pripravljeni so programi, zdaj pa rabimo za počrpanje ustrezne zakonske podlage, da lahko začnemo iz sklada za pravičen prehod ustrezno dodeliti sredstva in subvencionirati vse projekte za ti dve regiji. Brez hitrega sprejema tega zakona se vse to odlaša v nedoločno prihodnost.

Tretja stvar, če želimo učinkovito naslavljati zeleni prehod v letu 2024/2025 potrebujemo ustrezne vsebine, da podpremo trajnostno mobilnost, da podpremo nadaljevanje zelenega prehoda pri obnovljivih virih energije. Namreč, Slovenija že tretje leto zapored plačuje kazen, lansko leto plan bo plačala Hrvaški 11 milijonov evrov zato, ker ni dosegla cilja obnovljivih virov energije v bruto končni rabi energije, ki si je zadala ta cilj leta 2008 in moramo pospešiti vse postopke za implementacijo in priključitev obnovljivih virov energije na omrežje, hkrati pa pospešiti vse investicije v nadgradnjo distribucijskega omrežja.

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, pred vami je predlog zakona, za katerega ministrstvo stoji, ki je strokovno utemeljen, šel je čez vsa sita javne obravnave, javnih posvetovanj, medresorske obravnave mislim, da je bila trikrat in jaz vas prosim…

Bojan Kumer

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci!

Pred vami je glasovanje o predlogu umika Energetskega zakona EZ-2. Predlagam, da se ta predlog zavrne zato, ker zakon vsebuje 188 členov, trenutno je takšna oblika, kakršna je pred vami. Za zakonodajni postopek je predvideno, da se ga lahko amandmira, pa vendar poleg teh dveh zavajanj, ki jih slišimo v preteklih nekaj tednih, zakon vsebuje ogromno dobrih stvari, med drugim pospešek na področju digitalizacije. Vemo, da se danes dodeljujejo subvencije za kakršnokoli energetsko napravo in da so ti postopki zelo, zelo dolgi. Mi pa ravno v tem zakonu dajemo ustrezne zakonske podlage, da bomo pospešili, v nekaterih primerih kratkoročno prepolovili čakalne dobe za dodeljevanje subvencij. Na drugi strani ima zakon posebno poglavje, ki je potrebno za to, da lahko začnemo izvajati pravični prehod v dveh regijah. Vemo, da imamo sprejeto strategijo za opuščanje rabe premoga v dveh regijah, v Zasavski Savinjsko-Šaleški regiji. Pripravljeni so območni načrti, pripravljeni so programi, zdaj pa za počrpanje potrebujemo ustrezne zakonske podlage, da lahko začnemo iz Sklada za pravični prehod ustrezno dodeljevati sredstva in subvencionirati vse projekte za ti dve regiji. Brez hitrega sprejetja tega zakona se vse to odlaša v nedoločno prihodnost.

Tretja stvar, če želimo učinkovito naslavljati zeleni prehod v letu 2024, 2025 potrebujemo ustrezne vsebine, da podpremo trajnostno mobilnost, da podpremo nadaljevanje zelenega prehoda pri obnovljivih virih energije, namreč Slovenija že tretje leto zapored plačuje kazen, za lansko leto bo plačala Hrvaški 11 milijonov evrov zato, ker ni dosegla cilja obnovljivih virov energije v bruto končni rabi energije, ki si ga je zadala leta 2008. Moramo pospešiti vse postopke za implementacijo in priključitev obnovljivih virov energije na omrežje, hkrati pa pospešiti vse investicije v nadgradnjo distribucijskega omrežja.

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci! Pred vami je predlog zakona, za katerim ministrstvo stoji, ki je strokovno utemeljen, šel je čez vsa sita javne obravnave, javnih posvetovanj, medresorske obravnave, mislim, da je bila trikrat, in mislim, da si zakon zasluži podporo. Hvala lepa.

…prosim, da zapustite balkon.

/ obiskovalcem na balkonu velike dvorane/ Prosim, da zapustite balkon. Hvala lepa.

Hvala lepa, minister.

Želite glede predloga umika besedo predstavniki poslanskih skupin?

Kolegica Sukič bo v imenu poslanske skupine, kolegica Avšič Bogovič tudi v imenu poslanske skupine. Najprej kolegica Sukič.

Izvolite.