26. redna seja

Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide

25. 4. 2024

Transkript seje

Dobro jutro! Vse članice in člane odbora, vabljene ter ostale prisotne lepo pozdravljam.

Začenjam 26. sejo Odbora za delo, družino, socialne zadeve in invalide. Obveščam vas, da so zadržani in se seje ne morejo udeležiti: doktor Matej Tašner Vatovec in Aleksander Reberšek. Na seji kot nadomestni člani in članice odbora s pooblastili pa sodelujejo, Andrej Kosi namesto Zvonka Černača, magistrica Bojana Muršič namesto poslanca Soniboja Knežaka, doktorica Mirjam Bon Klanjšček nadomešča poslanko Andrejo Živic, Lenart Žavbi nadomešča poslanko Sandro Gazinkovski in Aleš Rezar nadomešča poslanca Bojana Čebelo.

S sklicem seje ste prejeli naslednji dnevni red:

Predlog stališča Republike Slovenije do predloga direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi direktive 2009/38/ES, glede ustanavljanja in delovanja evropskih svetov delavcev ter učinkovitega izvrševanja pravic do nadnacionalnega obveščanja in posvetovanja.

Ker v poslovniškem roku ni bilo predlogov za spremembo dnevnega reda, ugotavljam, da je določen dnevni red seje kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. IN EDINO TOČKO DANAŠNJE SEJE - PREDLOG STALIŠČA JE 17. 4. 2024 NA PODLAGI PRVEGA ODSTAVKA 4. ČLENA ZAKONA O SODELOVANJU MED DRŽAVNIM ZBOROM IN VLADO V ZADEVAH EVROPSKE UNIJE DRŽAVNEMU ZBORU V OBRAVNAVO POSREDOVALA VLADA.

Predlog stališča je objavljen na spletnih straneh Državnega zbora. K točki je bilo vabljeno Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, zato besedo dajem predstavniku ministrstva, državnemu sekretarju Danu Juvanu. Izvolite.

Dan Juvan

Dobro jutro. Lep pozdrav vsem!

Evropska komisija je 24. januarja 2024 podala predlog spremembe direktive glede ustanavljanja in delovanja Evropskih svetov delavcev ter učinkovitega izvrševanja pravic do nadnacionalnega obveščanja in posvetovanja. Evropski sveti delavcev so organi za obveščanje in posvetovanje, ki zagotavljajo, da so delavci vključeni v odločanje v nadnacionalnih vprašanjih. Direktiva velja za podjetja z več kot tisoč zaposlenimi, ki delujejo v vsaj dveh državah Evropske unije ali Evropskega gospodarskega prostora.

Namen sprememb je odpraviti pomanjkljivosti veljavne direktive in tako izboljšati učinkovitost okvira za obveščanje in posvetovanje z delavci nadnacionalni ravni. Med glavnimi spremembami, ki jih predlaga komisija so; zagotavljanje enakih pravic delavcev v multinacionalnih podjetjih, ki poslujejo v državah Evropske unije ali evropskega gospodarskega prostora, da lahko dajo pobudo za ustanovitev Evropskega sveta delavcev. Jasnejša opredelitev nadnacionalnih zadev, zagotavljanje pravočasnega in smiselnega posvetovanja z delavci v multinacionalnih družbah o vprašanjih, ki jih zadevajo, torej člani evropskega sveta delavcev morajo prejeti utemeljen odgovor na svoje mnenje predvsem vodstvo podjetja, preden vodstvo podjetja sprejme odločitev o nadnacionalnih zadevah. Kadar vodstvo podjetja zaradi zaupnosti omeji dodatno izmenjavo informacij o nadnacionalnih zadevah oziroma jih ne razkrije, mora to utemeljiti. Zagotavljanje, da imajo evropski sveti delavcev potrebne materialne pogoje za opravljanje svojega dela, na primer sredstva za strokovnjake, pravne stroške usposabljanja, krepitev uravnotežene zastopanosti spolov in pa izboljšanje dostopa do pravnih sredstev.

Ob predpostavki, da bo direktiva sprejeta bo treba spremembe prenesti v slovenski pravni red in sicer spremembo Zakona o evropskih svetih delavcev iz leta 2011, kar bo seveda zahtevalo tudi predhodno usklajevanje s socialnimi partnerji. Stališče Slovenije, ki ga danes potrjujete, podpira predlog direktive. Slovenija bo poudarila, da bo treba v teku usklajevanj posebno pozornost posvetiti zasledovanju izpostavljenih ciljev, kar vključuje tudi preprečevanje nepotrebnih administrativnih obremenitev ter še nadalje upoštevala vidik, da nadnacionalni dialog ne sme zmanjšati vloge nacionalnih svetov delavcev. V pogajanjih bo Republika Slovenija konstruktivna in bo iskala kompromise, ki bodo sprejemljivi za vse države članice. Podprla bo predloge za razumno podaljšanje roka za prenos določb direktive, saj morebitne spremembe nacionalne zakonodaje zahtevajo tudi usklajevanje s socialnimi partnerji. Predlagam, da stališče podprete. Hvala.

Hvala za vašo predstavitev.

Prehajamo na razpravo članic in članov odbora. Želi kdo razpravljati? Izvolite poslanec Šturbej.

Mogoče samo stavek. Glede na to, da pri nas tudi deluje dosti teh multinacionalk, vemo pa, da v kolikor imajo več zaposlenih kot tisoč ljudi, in pa da deluje najmanj v dveh državah, bi potem to pomenilo, da pač tudi se mi priključimo temu, da dejansko sveti informirajo zaposlene o raznih in teh informacijah znotraj teh multinacionalk in pa potem tudi da lahko tudi nekako sodelujejo pri upravljanju takih podjetij. Toliko mogoče, in jaz sem za to, da to podprem. Hvala.

Hvala lepa.

Naslednja je k besedi prijavljena poslanka Alenka Helbl. Izvolite.

Hvala za besedo. Lep pozdrav vsem, dobro jutro!

Jaz bi samo vprašala, v kolikšnem času pričakujete oziroma predvidevate, da bo, da bo ta direktiva tudi umeščena v naš pravni red? Hvala lepa.

Hvala. Želi še kdo razpravljati? Državni sekretar, boste odgovorili?

Dan Juvan

V resnici ne, ne bi vedel, koliko časa bodo se pogajali o tej direktivi. Res, te informacije nimam. Dejstvo je, da potem, ko je enkrat direktiva izpogajana, se po navadi na zadnji točki pogaja še ravno o tem roku implementacije. Zdaj, Slovenija bo tukaj poskušala, kakor je bilo že omenjeno, mislim ne bo nasprotovala predlogom, da je ta rok nekoliko daljši.

Mogoče pa še glede prejšnje razprave. Po mojih informacijah je slovenski..., predstavniki, delavci le v manjši meri sodelujejo v evropskih svetih delavcev in sicer v multinacionalkah s sedežem v tujini, toliko.

Hvala lepa.

Ker ni več prijavljenih k razpravi in zaključujem razpravo in odboru predlagam, da sprejme naslednje mnenje: Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide podpira Predlog stališča Republike Slovenije do Predloga direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi direktive 2009/38/ES glede ustanavljanja in delovanja Evropskih svetov delavcev ter učinkovitega izvrševanja pravic do nadnacionalnega obveščanja in posvetovanja in predlaga Odboru za zadeve Evropske unije, da ga sprejme.

Prehajamo na glasovanje. Želi kdo obrazložiti glas? Ne. Torej gremo na glasovanje.

Glasujemo. Navzočih je 12 poslank in poslancev, za je glasovalo 12.

(Za je glasovalo 12.) (Proti nihče.)

In ugotavljam, da je mnenje sprejeto.

Zaključujem obravnavo predloga stališča na matičnem delovnem telesu.

Odbor bo kot matično delovno telo pripravil poročilo in ga posredoval Odboru za zadeve Evropske unije. Če se strinjate, bo odbor poročal pisno.

Zaključujem to točko in s tem 26. sejo odbora. Vsem se zahvaljujem za sodelovanje na seji in vam želim lep dan. Hvala.