Spoštovane kolegice in kolegi, spoštovani ostali prisotni! Pričenjam 20. sejo Odbora za infrastrukturo, okolje in prostor ter vse prisotne lepo pozdravljam.
Na seji kot nadomestni člani odbora s pooblastili sodelujejo: poslanec Lenart Žavbi, ki nadomešča poslanca Jerneja Žnidaršiča, in pa poslanec Jožef Horvat, ki nadomešča poslanca magistra Janeza Žagarja. / oglašanje iz dvorane/ Ja, izvolite.
Hvala, gospa predsednica. Lep pozdrav vsem prisotnim poslancem in gostom! Jaz predlagam, da se ta seja prestavi vsaj za en teden, in to iz razloga, da pridejo relevantni deležniki sem. Iz gradiva vidim, da ministrstva, pristojnega za energijo, ni tukaj. Pa saj ne bomo govorili o novem Nuku ali pa o sanaciji Opere v Ljubljani ali Mariboru, govorili bomo o največjem jedrskem objektu, največjem energetskem objektu, največji investiciji, ki je desetkrat Teš! In ni ministra za energetiko in ni državne sekretarke. Zakaj ignorirata? Ali jih mogoče nismo povabili? Ali se bo delala energetika brez ministrstva? Prosim, da se prestavi vsaj za en teden, da bodo vsi relevantni deležniki tukaj. Kako lahko razpravljamo o energetskem objektu brez ministra? A je odstavljen? Ali smo ga mi odstavili? Tega res ne razumem. Če mi lahko, prosim, razložite. Še enkrat, dajem pobudo, da se to prestavi vsaj za en teden, da se pravočasno obvesti ministra, ki bo potem pripeljal svojo ekipo. Hvala.
Hvala lepa, kolega Gregorič, za vaš postopkovni predlog. Zadeva je taka: danes se na tej seji odloča zgolj o odloku za razpis referenduma, torej o datumu za razpis referenduma, in po običajni parlamentarni praksi, torej v skladu s poslovniškimi določbami in prakso, se na tako sejo ne vabijo ministrstva, pač pa Zakonodajno-pravna služba. Povabilo je prejeto bilo naknadno, posredovano državnemu sekretarju v kabinetu predsednika. Tudi to vabilo ni bilo posredovano v skladu s prvim sklopom, se pravi, vabila, ampak naknadno, ko je bila ta želja izražena in je dobil vabilo enako, torej na način, kot so ga dobili ostali zainteresirani, ki so svojo udeležbo prijavili. Popolnoma vsi, ki so se prijavili oziroma želeli biti danes povabljeni na to sejo odbora, ko se sprejema odlok o referendumu, so vabilo prejeli brez izjeme vsi.
Izvolite.
Če se že sklicujete na Poslovnik Državnega zbora, a mi prosim lahko poveste člen, po katerem minister, pristojen za zadevo, ni povabljen na to sejo? Lepo prosim, dajte mi citirati člen.
Člena ni, obstaja pa parlamentarna praksa, ki je uveljavljena za fazo priprave odlokov za razpise posvetovalnih referendumov. S sklicem na današnjo sejo poleg članic in članov odbora sta vabljena zgolj Zakonodajno-pravna služba. Faza priprave predloga odloka in v njem določitve predloga dneva razpisa posvetovalnega referenduma ter dneva glasovanja za kasnejše odločanje na seji Državnega zbora je namreč v domeni matičnega delovnega telesa, v tem primeru torej Odbora za infrastrukturo, okolje in prostor, zato k tej točki ni bilo predvideno vabljenje nobenih zunanjih predstavnikov, torej predstavnikov Vlade, Državnega sveta in zainteresirane javnosti.
Glede na to, da pa sem po koncu, se pravi, po samem sklicu seje prejela večje število prošenj zainteresirane zunanje javnosti za udeležbo, kot sem že prej povedala, na današnji seji, pa sem se, pa sem se odločila njihovi želji ugoditi, ker ne glede na to, ali bi ugodila tej želji ali ne, je prav, da je zainteresirana javnost tukaj, v končni fazi, seja je odprtega tipa, zainteresirana javnost bi v vsakem primeru lahko prišla in sodelovala na tej seji. Danes bodo pa pač imeli možnost tudi v svojih petih minutah povedati, kar želijo povedati in jim te pravice nisem odvzela. Enako je storil tudi državni sekretar v kabinetu predsednika in tudi on je to možnost sodelovanja na tej seji danes dobil.
Kolega Gregorič, sem dala vsa ustrezna pojasnila?
Bi mogoče pa prosila, sicer zdaj je to že razprava med nama dvema, da poveste, kdo so ti ljudje, ker jih sama že skušam kar nekaj časa identificirati, pa jih ne znam.
Glejte, na tej točki bom sejo zdaj za 15 minut prekinila.
Nadaljujemo z delom 9.25.
Spoštovane, spoštovani nadaljujemo s sejo.
Prehajamo na določitev dnevnega reda seje odbora.
S sklicem seje ste prejeli dnevni red z eno točko, v zvezi s katerim v poslovniškem roku nisem prejela nobenega predloga za spremembo, zato je ta določen tako, kot ste ga prejeli s sklicem.
Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE PRIPRAVA PREDLOGA ODLOKA O RAZPISU POSVETOVALNEGA REFERENDUMA O ZAGOTAVLJANJU STABILNE OSKRBE Z NIZKO OGLJIČNO ELEKTRIČNO ENERGIJO.
Za obravnavo je bilo posredovano delovno gradivo predloga odloka z dne 18. 9. 2024. K tej točki je bila s sklicem vabljena Zakonodajno-pravna služba. Naknadno so bili na lastno prošnjo vabljeni: Zoran Kus iz Umanotere (Slovenska fundacija za trajnostni razvoj), Zveza ekoloških Gibanj Slovenije Matjaž Valenčič, JedrskaSI, Društvo podpornikov jedrske energije, Piratska stranka Slovenije, Društvo KELVIN (Združenje za argumentirano energetiko) in Greenpeace Slovenija. Po lastni odločitvi pa sem naknadno vabila še Danijela Levičarja, državnega sekretarja v Kabinetu predsednika Vlade, ko sem bila seznanjena, da se Vlada želi seje udeležiti na ta način. Državni zbor je na 20. seji dne 23. 5. 2024 v okviru obravnave Predloga za razpis posvetovalnega referenduma o zagotavljanju stabilne oskrbe z nizkoogljično električno energijo EPA 1388-IX, ki ga je v postopek vložila skupina poslank in poslancev s prvopodpisanimi magistrom Borutom Sajovicem, Jelko Godec, Janezom Ciglerjem Kraljem in Janijem Prednikom ter ga nato 7. 5. 2024 spremenila glede naslova predloga odloka in referendumskega vprašanja sprejel sklep, da se razpiše Posvetovalni referendum o zagotavljanju stabilne oskrbe z nizko ogljično električno energijo. Iz predloga za razpis posvetovalnega referenduma ter naknadne spremembe glede naslova predloga odloka referendumskega vprašanja, ki ga je prejel Državni zbor izhaja, da se predlagano referendumsko vprašanje glasi: "Ali podpirate izvedbo projekta Jek 2, ki bo skupaj z ostalimi nizkoogljičnimi viri zagotovil stabilno oskrbo z električno energijo?" Odbor mora upoštevajoč 169., 169.b in 171. člen Poslovnika Državnega zbora sprejeti Predlog odloka o razpisu posvetovalnega referenduma ter ga posredovati v sprejetje Državnemu zboru. Delovno besedilo predloga odloka ste sprejeli s sklicem. V njem je predlagano, da se za datum dneva razpisa referenduma določi 14. oktober 2024, medtem ko je datum glasovanja na referendumu predviden za 24. november 2024. V skladu s 33. členom Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi od dneva razpisa do dneva glasovanja ne sme preteči manj kakor 30 dni in ne več kot eno leto. Določitev dneva glasovanja, do katerega poteče več kot 45 dni od dneva razpisa referenduma sprejme Državni zbor z dvotretjinsko večino navzočih poslancev. Glede na navedeno mora v takem primeru tudi delovno telo datuma v drugem in četrtem razdelku v primeru določitve dneva glasovanja, do katerega poteče več kot 45 dni od dneva razpisa referenduma sprejeti z dvotretjinsko večino navzočih članov. V zvezi z obravnavo delovnega besedila predloga odloka naj poudarim, da mora vsebina predloga odloka izhajati iz predloga za razpis, ki ga je sprejel Državni zbor. Ker so naslov, prvi in drugi razdelek delovnega besedila predloga odloka vezani na omenjeni predlog za razpis referenduma, bi bili v tej fazi predlogi sprememb tem delom besedila, zaradi neusklajenosti z navedenim predlogom za razpis opredeljeni za nedopustne. Povedano drugače, v tej fazi je možnost spremembe predlagati zgolj k tretjemu in četrtemu razdelku, torej k datumu dneva razpisa posvetovalnega referenduma in k datumu dneva glasovanja. Pred začetkom obravnave delovnega besedila predloga odloka naj še enkrat pojasnim, da je bila v skladu s parlamentarno prakso, ki je uveljavljena za fazo priprave odlokov za razpis posvetovalnih referendumov s sklicem na današnjo sejo poleg članic in članov odbora vabljena zgolj Zakonodajno-pravna služba. Faza priprave predloga odloka in v njem določitve predloga dneva razpisa posvetovalnega referenduma ter dneva glasovanja za kasnejše odločanje na seji Državnega zbora je namreč v domeni matičnega delovnega telesa, v tem primeru torej Odbora za infrastrukturo, okolje in prostor, zato k tej točki ni predvideno vabljenih nobenih zunanjih predstavnikov, torej Vlade, Državnega sveta in zainteresirane javnosti. Glede na to, da pa sem po sklicu seje prejela večje število prošenj zainteresirane zunanje javnosti za udeležbo na današnji seji, pa sem se vseeno odločila njihovi želji ugoditi, poleg njih pa na sejo povabiti tudi predstavnika Vlade, državnega sekretarja gospoda Danijela Levičarja. Posledično, torej preden odprem razpravo članic in članov odbora, najprej sprašujem državnega sekretarja, predstavnika Vlade v kabinetu predsednika Daniela Levičarja, ali želi besedo? Izvolite besedo.
