103. redna seja

Odbor za zadeve Evropske unije

7. 3. 2025

Transkript seje

Andrej Hoivik

Spoštovani kolegi in kolegice, dobro jutro!

Obveščam vas, da bom jaz vodil današnjo sejo odbora po pooblastilu predsednika odbora, gospoda Franca Breznika.

S tem pričenjam 103. sejo Odbora za zadeve Evropske unije.

Naj vas obvestim, da je zadržan z današnje seje kolega Jonas Žnidaršič. Imam pa še dve pooblastili, da kolegica Katarina Štravs nadomešča poslanko magistrico Almo Intihar in kolega Franc Rosec nadomešča poslanca Franca Breznika.

Obveščam vas, da so na sejo povabljeni poslanci Evropskega parlamenta iz Republike Slovenije, Urad predsednice Republike Slovenije, Kabinet predsednika Vlade ter predstavniki Vlade in Državnega sveta. Vse navzoče lepo pozdravljam.

Prehajamo na določitev dnevnega reda seje odbora. S sklicem seje ste prejeli dnevni red. Ker v poslovniškem roku nisem prejel predlogov za njegovo spremembo je določen takšen dnevni red seje, kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE ZASEDANJE SVETA EVROPSKE UNIJE ZA ZAPOSLOVANJE, SOCIALNO POLITIKO, ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV, KI BO V BRUSLJU 10. MARCA.

Gradivo k 1. in 2. točki dnevnega reda smo prejeli od Vlade 6. marca na podlagi 8. člena Zakona o sodelovanju med Državnim zborom in Vlado v zadevah Evropske unije.

Sedaj prosim gospoda Dana Juvana, državnega sekretarja na Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da nam predstavi izhodišča za udeležbo slovenske delegacije na zasedanju tega sveta. Izvolite.

Spoštovani kolegi in kolegice, dobro jutro!

Obveščam vas, da bom jaz vodil današnjo sejo odbora po pooblastilu predsednika odbora, gospoda Franca Breznika.

S tem pričenjam 103. sejo Odbora za zadeve Evropske unije.

Naj vas obvestim, da je zadržan z današnje seje kolega Jonas Žnidaršič. Imam pa še dve pooblastili, da kolegica Katarina Štravs nadomešča poslanko magistrico Almo Intihar in kolega Franc Rosec nadomešča poslanca Franca Breznika.

Obveščam vas, da so na sejo povabljeni poslanci Evropskega parlamenta iz Republike Slovenije, Urad predsednice Republike Slovenije, Kabinet predsednika Vlade ter predstavniki Vlade in Državnega sveta. Vse navzoče lepo pozdravljam.

Prehajamo na določitev dnevnega reda seje odbora. S sklicem seje ste prejeli dnevni red. Ker v poslovniškem roku nisem prejel predlogov za njegovo spremembo je določen takšen dnevni red seje, kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE ZASEDANJE SVETA EVROPSKE UNIJE ZA ZAPOSLOVANJE, SOCIALNO POLITIKO, ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV, KI BO V BRUSLJU 10. MARCA.

Gradivo k 1. in 2. točki dnevnega reda smo prejeli od Vlade 6. marca na podlagi 8. člena Zakona o sodelovanju med Državnim zborom in Vlado v zadevah Evropske unije.

Sedaj prosim gospoda Dana Juvana, državnega sekretarja na Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da nam predstavi izhodišča za udeležbo slovenske delegacije na zasedanju tega sveta. Izvolite.

Dan Juvan

Najlepša hvala za besedo, predsedujoči. Lep pozdrav vsem skupaj. Predstavil bom izhodišča za zasedanje Sveta Evropske unije za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov v sestavi ministric in ministrov, pristojnih za zaposlovanje in socialno politiko, tako imenovani svet epsko.

Zasedanje bo potekalo 10. marca v Bruslju, vodila pa ga bo poljska ministrica za delo, družino in socialno politiko /nerazumljivo/ Fak. Na kratko bom torej povzel dnevni red zasedanja, v nadaljevanju pa, če želite tudi kaj bolj podrobno. Torej marčevsko zasedanje Sveta Epsko, ki bi ki je prva v času poljskega predsedovanja bo pol dnevno z začetkom ob 10. uri. Sklenilo pa se bo z delovnim kosilom. Tema razprave na delovnem kosilu bo Pravica do odklopa. Na dnevnem redu ni zakonodajnih točk. Osrednja nezakonodajna točka zasedanja bo evropski semester 2025, v okviru katere bodo ministri najprej opravili orientacijsko razpravo na temo izzivov tako imenovane srebrne preobrazbe s poudarkom na pobudah in sistemskih rešitvah za spodbujanje prostovoljnega podaljševanja delovne aktivnosti starejših. Ministrice in ministri so zaprošeni, da v svojih intervencijah predstavijo nacionalne spodbude za spodbujanje delovne aktivnosti ter svoja stališča, ali je v okviru evropskega semestra izzivom in priložnostim, povezanim s staranjem, namenjene dovolj pozornosti ali pa bi bilo treba nekaterim od njih nameniti več pozornosti? Minister Mesec bo v razpravi izpostavil nacionalne ukrepe za ohranjanje starejših delavcev na trgu dela. V Sloveniji namreč že vrsto let obravnavamo starejše kot prednostno skupino v aktivni politiki zaposlovanja, izvajamo ciljno usmerjene ukrepe in dodajamo nove, recimo Zaposli me, podpora podjetjem za podaljševanje delovne aktivnosti Asi in tako dalje. Ministrice in ministri bodo odobrili tudi zaposlitvene in socialne vidike priporočila o ekonomski politiki evroobmočja. Priporočila za države evroobmočja v obdobju 2025 do 2026 se nanašajo na izboljšanje konkurenčnosti, odpornosti ter makroekonomske in finančne stabilnosti. Slovenija na priporočila nima pripomb in se z besedilom priporočil strinja.

Ministri in ministrice bodo sprejeli tudi skupno poročilo o zaposlovanju, ki ga je komisija objavila decembra 2024 kot del jesenskega svežnja dokumentov Evropskega semestra. Skupno poročilo o zaposlovanju spremlja stanje zaposlovanja v Uniji in izvajanje smernic o zaposlovanju v skladu s členom 148PD-EU. Republika Slovenija dokument podpira.

Ministrice in ministri bodo odobrili sklepe o skupnem poročilu o zaposlovanju za leto 2025, ki med drugim pozivajo h krepitvi vseživljenjskega učenja, modernizaciji socialne zaščite ter izboljšanju dostopa do stanovanj in socialnih storitev. Potrebne so nadaljnje reforme za dosego ciljev Evropske unije do leta 2030 na področju zaposlovanja, spretnosti in zmanjšanja revščine. Slovenija sklepe sveta podpira. Ministrice in ministri se bodo seznanili s pismom predsednikov odborov za zaposlovanje in socialno zaščito glede srednjeročnih fiskalno strukturnih načrtov.

V točki razno bo med drugim predsedstvo poročalo o dogodkih v času predsedovanja. Španija bo podala informacijo glede posodobitve direktive o postopnem izvajanju načela enakega obravnavanja moških in žensk na področju socialne varnosti. Na pobudo Francije je pod točko razno uvrščena tudi nota na temo predlaganega umika. Torej te direktive o enakem odobravanju in to noto podpira tudi Republika Slovenija.

Toliko za uvod k posameznim točkam, pa lahko v nadaljevanju še kakšno obrazložitev. Hvala.

Dan Juvan

Najlepša hvala za besedo, predsedujoči. Lep pozdrav vsem skupaj. Predstavil bom izhodišča za zasedanje Sveta Evropske unije za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov v sestavi ministric in ministrov, pristojnih za zaposlovanje in socialno politiko, tako imenovani svet epsko.

Zasedanje bo potekalo 10. marca v Bruslju, vodila pa ga bo poljska ministrica za delo, družino in socialno politiko /nerazumljivo/ Fak. Na kratko bom torej povzel dnevni red zasedanja, v nadaljevanju pa, če želite tudi kaj bolj podrobno. Torej marčevsko zasedanje Sveta Epsko, ki bi ki je prva v času poljskega predsedovanja bo pol dnevno z začetkom ob 10. uri. Sklenilo pa se bo z delovnim kosilom. Tema razprave na delovnem kosilu bo Pravica do odklopa. Na dnevnem redu ni zakonodajnih točk. Osrednja nezakonodajna točka zasedanja bo evropski semester 2025, v okviru katere bodo ministri najprej opravili orientacijsko razpravo na temo izzivov tako imenovane srebrne preobrazbe s poudarkom na pobudah in sistemskih rešitvah za spodbujanje prostovoljnega podaljševanja delovne aktivnosti starejših. Ministrice in ministri so zaprošeni, da v svojih intervencijah predstavijo nacionalne spodbude za spodbujanje delovne aktivnosti ter svoja stališča, ali je v okviru evropskega semestra izzivom in priložnostim, povezanim s staranjem, namenjene dovolj pozornosti ali pa bi bilo treba nekaterim od njih nameniti več pozornosti? Minister Mesec bo v razpravi izpostavil nacionalne ukrepe za ohranjanje starejših delavcev na trgu dela. V Sloveniji namreč že vrsto let obravnavamo starejše kot prednostno skupino v aktivni politiki zaposlovanja, izvajamo ciljno usmerjene ukrepe in dodajamo nove, recimo Zaposli me, podpora podjetjem za podaljševanje delovne aktivnosti Asi in tako dalje. Ministrice in ministri bodo odobrili tudi zaposlitvene in socialne vidike priporočila o ekonomski politiki evroobmočja. Priporočila za države evroobmočja v obdobju 2025 do 2026 se nanašajo na izboljšanje konkurenčnosti, odpornosti ter makroekonomske in finančne stabilnosti. Slovenija na priporočila nima pripomb in se z besedilom priporočil strinja.

Ministri in ministrice bodo sprejeli tudi skupno poročilo o zaposlovanju, ki ga je komisija objavila decembra 2024 kot del jesenskega svežnja dokumentov Evropskega semestra. Skupno poročilo o zaposlovanju spremlja stanje zaposlovanja v Uniji in izvajanje smernic o zaposlovanju v skladu s členom 148PD-EU. Republika Slovenija dokument podpira.

Ministrice in ministri bodo odobrili sklepe o skupnem poročilu o zaposlovanju za leto 2025, ki med drugim pozivajo h krepitvi vseživljenjskega učenja, modernizaciji socialne zaščite ter izboljšanju dostopa do stanovanj in socialnih storitev. Potrebne so nadaljnje reforme za dosego ciljev Evropske unije do leta 2030 na področju zaposlovanja, spretnosti in zmanjšanja revščine. Slovenija sklepe sveta podpira. Ministrice in ministri se bodo seznanili s pismom predsednikov odborov za zaposlovanje in socialno zaščito glede srednjeročnih fiskalno strukturnih načrtov.

V točki razno bo med drugim predsedstvo poročalo o dogodkih v času predsedovanja. Španija bo podala informacijo glede posodobitve direktive o postopnem izvajanju načela enakega obravnavanja moških in žensk na področju socialne varnosti. Na pobudo Francije je pod točko razno uvrščena tudi nota na temo predlaganega umika. Torej te direktive o enakem odobravanju in to noto podpira tudi Republika Slovenija.

Toliko za uvod k posameznim točkam, pa lahko v nadaljevanju še kakšno obrazložitev. Hvala.

Andrej Hoivik

Najlepša hvala.

Sedaj pa odpiram razpravo kolegic in kolegov. Želi kdo besedo? Magister Gregorič, izvolite, beseda je vaša.

Najlepša hvala.

Sedaj pa odpiram razpravo kolegic in kolegov. Želi kdo besedo? Magister Gregorič, izvolite, beseda je vaša.

Miroslav Gregorič

Hvala lepa.

Glede na to, da pašem v kategorijo starejših in bi rad nekaj rekel na te izzive srebrne preobrazbe, cela Evropa in mogoče Slovenija še posebej, se je, je v izzivu v trajnem izzivu krute demografske situacije. Jaz sem že večkrat rekel, ko je bil moj sin rojen, je bilo 32 tisoč novo rojenih v Sloveniji, danes jih je 16 tisoč 500 in teh 16500. Ko bomo imeli čez 25, 30 let otroke, bo tista generacija še manjša.

Tako da, mi bi morali imeti, narediti maksimalne ukrepe, da pridejo mladi čim prej na trg dela in seveda, da čim prej ustvarijo pogoje za družino in za mladino. In obenem bi morali stimulirati starejše za delo po upokojitvi. Življenjska doba se daljša, zdaj ne vem, ali je že v Sloveniji 80 let ali ne, tam nekje pričakovana starost, tako da mi bi morali stimulirati delo po upokojitvi za vse, za določen segment pa še bolj. Tukaj mislim recimo na Slovensko vojsko kot en primer, kar imajo že po svetu ponekod narejeno, da ko zaključiš delo, aktivno delo v profesionalni vojski, naj bo to recimo s 50, 55 letom, dobiš sto procentno penzijo in potem si svoboden na trgu dela, da delaš naprej in plačuješ vse davke, ki pač pripadajo. Jaz se seveda tudi zavzemam za to, da bi tudi naši upokojenci po upokojitvi po 40 let delovne dobe, po polni, po polnem delovnem obdobju se lahko upokojili, dobili sto procentno penzijo in naprej delali, bili na tržišču dela, če bi hoteli delati in če bi jih delodajalec hotel zaposliti. Skratka, to se mi zdi ta izziv iz srebrne preobrazbe se mi zdi zelo zanimiva in aktualna tema. In jaz upam, da boste zastopali dobra stališča. Hvala.

Hvala lepa.

Glede na to, da pašem v kategorijo starejših in bi rad nekaj rekel na te izzive srebrne preobrazbe, cela Evropa in mogoče Slovenija še posebej, se je, je v izzivu v trajnem izzivu krute demografske situacije. Jaz sem že večkrat rekel, ko je bil moj sin rojen, je bilo 32 tisoč novo rojenih v Sloveniji, danes jih je 16 tisoč 500 in teh 16500. Ko bomo imeli čez 25, 30 let otroke, bo tista generacija še manjša.

Tako da, mi bi morali imeti, narediti maksimalne ukrepe, da pridejo mladi čim prej na trg dela in seveda, da čim prej ustvarijo pogoje za družino in za mladino. In obenem bi morali stimulirati starejše za delo po upokojitvi. Življenjska doba se daljša, zdaj ne vem, ali je že v Sloveniji 80 let ali ne, tam nekje pričakovana starost, tako da mi bi morali stimulirati delo po upokojitvi za vse, za določen segment pa še bolj. Tukaj mislim recimo na Slovensko vojsko kot en primer, kar imajo že po svetu ponekod narejeno, da ko zaključiš delo, aktivno delo v profesionalni vojski, naj bo to recimo s 50, 55 letom, dobiš sto procentno penzijo in potem si svoboden na trgu dela, da delaš naprej in plačuješ vse davke, ki pač pripadajo. Jaz se seveda tudi zavzemam za to, da bi tudi naši upokojenci po upokojitvi po 40 let delovne dobe, po polni, po polnem delovnem obdobju se lahko upokojili, dobili sto procentno penzijo in naprej delali, bili na tržišču dela, če bi hoteli delati in če bi jih delodajalec hotel zaposliti. Skratka, to se mi zdi ta izziv iz srebrne preobrazbe se mi zdi zelo zanimiva in aktualna tema. In jaz upam, da boste zastopali dobra stališča. Hvala.

Andrej Hoivik

Najlepša hvala za vaš prispevek, želi še kdo besedo? Če ne bi, potem samo še jaz morda kratka replika na izvajanje kolega Gregoriča.

Kolega Gregorič pa brez zamere, vi ste en tak primer, kjer ste zaposleni kljub svoji starosti in jaz to podpiram, hkrati pa, kolikor je meni znano, zdaj, če ste že odprli to razpravo, zdaj aktualna vlada ne podpira tega, da bi se upokojenci lažje zaposlovali in jaz tukaj se strinjam s stališčem magistra Gregoriča, da bi glede na to, da je pred nami je tudi pokojninska reforma pogojena s sredstvi iz mehanizma za okrevanje in odpornost je absolutno primerno, kdor želi delati, ki je že upokojen, da seveda vplačuje potem preko davkov, preko prispevkov tudi v pokojninski sistem in s tem se tudi lajša ta vsem znana krilatica, da smo za čim bolj dostojne pokojnine, kadarkoli. Tako da to je moj prispevek, absolutno pa jaz ta stališča sam bom podprl.

Tako da sedaj pa državni sekretar, bi želeli še odgovoriti, izvolite.

Najlepša hvala za vaš prispevek, želi še kdo besedo? Če ne bi, potem samo še jaz morda kratka replika na izvajanje kolega Gregoriča.

Kolega Gregorič pa brez zamere, vi ste en tak primer, kjer ste zaposleni kljub svoji starosti in jaz to podpiram, hkrati pa, kolikor je meni znano, zdaj, če ste že odprli to razpravo, zdaj aktualna vlada ne podpira tega, da bi se upokojenci lažje zaposlovali in jaz tukaj se strinjam s stališčem magistra Gregoriča, da bi glede na to, da je pred nami je tudi pokojninska reforma pogojena s sredstvi iz mehanizma za okrevanje in odpornost je absolutno primerno, kdor želi delati, ki je že upokojen, da seveda vplačuje potem preko davkov, preko prispevkov tudi v pokojninski sistem in s tem se tudi lajša ta vsem znana krilatica, da smo za čim bolj dostojne pokojnine, kadarkoli. Tako da to je moj prispevek, absolutno pa jaz ta stališča sam bom podprl.

Tako da sedaj pa državni sekretar, bi želeli še odgovoriti, izvolite.