7. nujna seja
Odbor za pravosodje
14. 9. 2026
Besede, ki so zaznamovale sejo
Transkript seje
Spoštovane kolegice, spoštovani kolegi ter vsi ostali vabljeni na sejo, pričenjam 7. nujno sejo Odbora za pravosodje. Vse članice in člane odbora ponovno lepo pozdravljam.
Obveščam vas, da so zadržani in se seje ne morejo udeležiti naslednje članice in člani odbora: Jana Jerman oziroma, ja, Janja Jerman naj bi nadomeščala poslanca Dušana Stojinoviča, ampak vidim, da je poslanec Stojinovič prisoten ... / oglašanje iz dvorane/ Pardon, se pravi, pooblašča, nadomešča .../oglašanje iz dvorane/ Prosim? Aha, Dušana Stojanoviča, pardon, se opravičujem, ja. Kolegica Jana Jerman nadomešča kolega Dušana Stojanoviča, kot pooblaščena torej nastopa na današnji seji.
Danes je bila vložena vloga oziroma zahteva več kot petine poslancev v skladu z desetim odstavkom 21. člena Poslovnika Državnega zbora, da Državni zbor odloči o odločitvi Kolegija na obravnavi te obravnave tega predloga zakona po nujnem postopku. Upoštevajoč namen omenjene določbe in parlamentarno prakso bo odbor z obravnavo predloga zakona nadaljeval po odločitvi državnega zbora.
Zato prekinjam to točko dnevnega reda in današnjo sejo, o nadaljevanju pa boste obveščeni v prihodnosti. Hvala.
Spoštovane, spoštovane vse članice in člane odbora ter vabljeni na današnjo sejo, lepo pozdravljam. Začenjam s prvim nadaljevanjem 7. nujne seje Odbora za pravosodje. Preden začnemo, bi rad prebral dve pooblastili. Poslanka Mojca Žnidarič nadomešča poslanca Dejana Zakrajška in poslanec Luka Goršek nadomešča poslanko Andrejo Katič. Ker k dnevnemu redu seje ni bilo predlogov za razširitev oziroma za umik zadeve je določen dnevni red seje, ki je bil opredeljen s sklicem oziroma obravnavan v prvem začetku seje.
Prehajamo na 1. točko dnevnega reda, to je na obravnavo Predloga zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala ZSOKOK, ki ga je Državnemu zboru v obravnavo predložila Vlada in je bil dne 20. 7. objavljen na spletnih straneh Državnega zbora. Kolegij predsednika Državnega zbora je na predlog predlagatelja predloga zakona na 17. seji, 24. 8. sklenil, da se predlog zakona obravnava po nujnem postopku. Državni zbor je na 26. izredni seji dne 18. 9. 2026 obravnaval, obravnaval zahtevo skupine poslank in poslancev, da Državni zbor odloči o odločitvi Kolegija predsednika Državnega zbora, da se Predlog Zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala obravnava po nujnem postopku in sprejel sklep, da se Predlog Zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala obravnava po nujnem postopku. Kot gradivo imate objavljeno na spletnih straneh Državnega zbora mnenje Zakonodajno-pravne službe. Mnenje Komisije Državnega sveta za državno ureditev. Mnenje Sodnega sveta Republike Slovenije. Mnenje Vrhovnega sodišča Republike Slovenije. Mnenje Državnotožilskega sveta Republike Slovenije. Mnenje Vrhovnega državnega tožilstva Republike Slovenije. Mnenje Komisije za preprečevanje korupcije. Odziv Odvetniške zbornice. Mnenje Inštituta za kriminologijo pri Pravni fakulteti v Ljubljani. Mnenje profesorjev Evropske pravne fakultete. Stališča Društva sodnikov porotnikov Slovenije. Predlog za sklic javne predstavitve mnenj z dne 17. 9. Predlog amandmajev poslanskih skupin SDS, NSi, SLS, FOKUS in Demokrati. Ter predlog sprememb amandmajev do omenjenih poslanskih skupin.
K tej točki dnevnega reda so bili vabljeni Ministrstvo za pravosodje, mogoče uvodoma ena obrazložitev zaradi lažjega poteka seje in obravnave, sem danes dovolil, da je minister, bom rekel, prisoten na tej strani klopi, da je komunikacija med sejo teče lažje. Zakonodajno-pravna služba, Državni svet, Sodni svet, ki se je opravičil, Vrhovno sodišče, Državnotožilski svet, Vrhovno državno tožilstvo, Komisija za preprečevanje korupcije, Odvetniška zbornica Slovenije, Društvo sodnikov porotnikov Slovenije.
Dne 11. 9. smo s strani Poslanske skupine Svobode dobili predlog za dodatno vabljene. Glede dodatno vabljenih pa bi rad želel izraziti, da se v skladu s prvim odstavkom 101. člena Poslovnika Državnega zbora seje Državnega zbora in delovnih teles javne. S tem Državni zbor vsem zainteresirani javnosti zagotavlja možnost spremljanja seje in pravico do obveščenosti. Na sejo delovnega telesa se v skladu z drugim odstavkom 52. člena Poslovnika Državnega zbora lahko k obravnavi posameznih točk dnevnega reda povabijo predstavniki institucij, katerih delo je neposredno povezano z vsebino obravnavanih vprašanj. Strokovnjaki in predstavniki zainteresirane javnosti, ki lahko na seji izjavijo, in obrazložijo svoja mnenja in stališča o obravnavani zadevi. Sodelovanje, sodelovanju širšega kroga javnosti pa je namenjen institut javne predstavitve mnenj, o katerem bomo tudi kasneje odločali. Prav tako sem vsem inštitucijam, ki so oziroma zainteresiranim telesom, ki so direktno na odboru naslovili prošnjo za sodelovanje, odobril možnost, da sodelujejo kot zainteresirani organi.
Najprej prehajamo na obravnavo predloga poslanskih skupin Svoboda, Socialni demokrati in Levica za sklic javne predstavitve mnenj o predlogu Zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala. Uvodoma eno pojasnilo. Namen javne predstavitve mnenja: pridobiti informacije, mnenja in stališča strokovne in širše javnosti k navedenemu zakonskemu predlogu kot dodatno podlago za njegovo obravnavo na matičnemu delovnemu telesu. Želi mogoče kdo izmed predlagateljev besedo za obrazložitev predloga? Kolegica Tacer, v imenu predlagatelja, izvolite, beseda je vaša.
Hvala lepa, predsednik. Ja, podali smo predlog, da se o tem zakonu opravi javna predstavitev mnenj. V bistvu smo pred manj kot 1 uro predlagali, da se sploh ne obravnava po nujnem postopku. Tako hitro tečejo zadeve tukaj 1 uro nazaj je to bilo zavrnjeno in zdaj smo že tukaj in predlagamo javno predstavitev mnenj, seveda za to, da se lahko odvije javna razprava. Velikokrat imamo v Državnem zboru zakone, kjer se krešejo strokovna mnenja, kjer slišimo različne deležnike. In tokrat od vseh mnenj, ki ste jih tudi sami prebrali ni niti enega, ki podpira zakonsko vsebino. Niti enega. Torej ne moremo niti reči, da se mnenja krešejo, ampak so vsa mnenja, ne samo proti spremembam, ampak vsaj za to, da se odvije zadostna javna razprava o teh vprašanjih. Gre za najbolj občutljiv postopek glede posega v človekove pravice, kazenski postopek, kjer moramo biti posebej previdni, ko ga spreminjamo. In zato si seveda želimo, da opravimo sejo v Državnem zboru, kamor povabimo vse deležnike in v bistvu tudi ministru damo priložnost, da zakon izboljša in da lahko svojo funkcijo v prihodnje bolje opravlja, ker je gotovo njegov uspeh odvisen od tega, da dobro sodeluje z deležniki. In s takimi mnenji, ki jih je prejel na ta zakon, bo to gotovo zelo težko.
Tako da mi predlagamo, da preden gremo naprej, ponoven poziv, videli smo, da nekaj se je obrestovalo, ker se že odvijajo neka vabila za posvete o kazenskem postopku. Torej, nekaj smo dosegli s svojimi pozivi, da je nujno potrebno počakati, da dobimo odzive in popraviti spremembe, za katere vsi v en glas govorijo, da dejansko zasledujejo cilj večje korupcije in slabšega pregona, tudi če minister tega ne želi slišati. Tako da mi smo kot opozicijske stranke skupaj predlagali, da se opravi javna predstavitev mnenj in upam, da boste tudi ostale poslanke in poslanci to podprli, ker gotovo je to lahko samo izboljša predlog, če je vaš cilj zares, da bo boj proti korupciji učinkovit.
Hvala, kolegica Tacer, ki ste v imenu predlagatelja obrazložili podan predlog s strani poslanskih skupin Svoboda, Socialni demokrati in Levica. Naj opomnim mogoče samo zaradi tega, ker je bil problematiziran sklic. Poslanke in poslanci smo javni funkcionarji, tudi ministri, ki smo v službi države 24, sedem. Na žalost tudi moje iskreno opravičilo vabljenim na sejo, je bil današnji termin zaradi ostalih delovnih teles edini še možen. Kar se pa tega tiče, so pa bili vsi vabljeni pravočasno po mojem mnenju obveščeni o morebitnem nadaljevanju. In tudi, ko je bila sprejeta odločitev Državnega zbora smo seveda ponovno poklicali vse vabljene ter jim povedali, kdaj se planira začetek te seje.
Tako da v glasovanje oziroma na glasovanje dajem predlog, da se na podlagi 46. člena Poslovnika Državnega zbora opravi javna predstavitev. Kolegica pri predlogih ni obrazložitev mnenj, boste pa lahko potem v razpravi. Na podlagi 46. člena Poslovnika Državnega zbora opravi javno predstavitev mnenj. Samo sekundo, da preberem, pa bomo potem dali postopkovne predloge, Poslovnika Državnega zbora opravi javna predstavitev mnenj glede predloga zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala Skok. Preden preidemo na glasovanje, kdo je želel postopkovno, kolegica Tacer, kolegica Grgurevič?
Ja, obrazložitev glasu ste kolegici, ki je tukaj kot v imenu Poslanske skupine Levice odvzeli. Prosim.
Ja, se opravičujem, sem mislil, da ste želeli razpravljati, pardon, se opravičujem, moja napaka. Izvolite, obrazložitev glasu kolegica.
Ja, hvala lepa, sem bila bolj tiha. Ja, bom zelo kratka obrazložitev glasu. Takole je: vsi, ki naše pravosodje vsaj malo poznamo, vemo, da se pogosto reče, da prav na kazenskih procesih njegov ugled stoji ali pade. Zato je še toliko bolj pomembno, da se reorganizacije oziroma sprememb na področju pregona in sojenja, torej v kazenskih zadevah lotevamo z ustrezno mero previdnosti in bom rekla, strokovne, strokovne umirjenosti. In rada bi poudarila, zato bom tudi glasovala za ta predlog, da je vsekakor neustrezno, da se tako obsežen zakon, ki tako odločilno posega v organizacijo predvsem tožilstva in sodstva, sprejema po nujnem postopku. Vemo, da smo poslanci dolžni delovati po Poslovniku, vemo kdaj je nujni postopek na mestu, to vsekakor ni tak slučaj. Poleg tega vsaj po mojem vedenju, vedenju nismo v državi izrednih razmer kjer bi bili nujni postopki pri tako pomembni zakonodaji. Na mestu in postopkovno ustrezni.
Hvala lepa.
Hvala kolegica za vaš prispevek. Tako da ponavljam, da na podlagi 46. člena Poslovnika Državnega zbora dajem na predlog glasovanje za javno obravnavo mnenj glede Predloga zakona o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala ZSOKOK in... / oglašanje iz ozadja - obrazložitev glasu/ Izvolite, obrazložitev glasu. Zdaj, ali bi rad še kdo potem imel obrazložitev glasu, prosim. Noben, se pravi, kolegica Grgurevič, izvolite, beseda je vaša.
Prav. Zdaj tukaj imamo ministra, ki je dejal, kako bo spoštoval stroko. To je bilo v bistvu vse, kar ste v svoji predstavitvi znali povedati, tako da sem si dobro zapomnila, ker to ste ponavljali v nedogled. Skupaj sedaj beremo mnenja Zakonodajnopravne službe Vrhovnega sodišča Republike Slovenije, Vrhovnega državnega tožilstva, Državnotožilskega sveta, Sodnega sveta, Inštituta za kriminologijo Pravne fakultete v Ljubljan, mnenja pravnih teoretikov, mnenja profesorjev prava, Zakonodajno-pravne službe, KPK, Odvetniške zbornice Slovenije, gospod minister. Torej, složno so povedali, da to, kar imamo pred sabo je, sploh sploh nimam besed. Torej, cilj tega bo poslabšanje stanja korupcije v Republiki Sloveniji. Posegate v toliko različnih zadev, posegate v samo Državno tožilstvo, politično kadrovanje in tako naprej in tako dalje in to po nujnem postopku, in to vi, gospod minister, ki ste glede Zakona o pedofilih, kjer ste nasprotovali povišanju kazni za en sam člen, meni podali negativno mnenje na zakon, češ da ni bilo, da je po nujnem postopku. Ali se vi hecate! Ali se vi hecate!



